携手撑起片片蔚蓝 ——江苏省盐城市亭湖区紧扣“三全”推动“一法一条例”融入家庭教育纪实
日前,江苏省盐城市首个家庭教育指导中心启动仪式在亭湖区法院举行。仪式上,现场为首批家庭教育指导中心专职老师代表颁发聘书,与会人员参观了亭湖法院“鹤凌云”法治教育基地和家庭教育指导中心。
市法院、市委第三巡察组、市委政法委、市妇联、团市委、亭湖区政府领导共同揭牌启动全市首家家庭教育指导中心
这是亭湖区紧扣“三全”推动“一法一条例”融入家庭教育的一个缩影。自2020年江苏省妇联发起“三全”社区家庭教育支持行动以来,亭湖区迅速行动、全面落实,以贯彻家庭教育促进法和省家庭教育促进条例为抓手,由法院、检察院、公安分局、妇联等多部门合力,区、街、社区三级妇联联动,全方位推进“三全”社区家庭教育支持行动落地见效,持续掀起“社区全域、父母全程、家庭全类型”参与创建的热潮,目前已覆盖7个街道9个社区,形成全域争创省“三全”社区家庭教育支持行动示范社区的生动局面。
区委政法委、区公安分局、区法院、区检察院、区妇联主要负责同志为首批专职老师代表颁发聘书
快乘东风,扬起“三全”奋进帆
日前,由亭湖区未成年人保护工作领导小组、盐城市公安局亭湖分局、区妇联、区民政局组织发起的“鹤翔课堂”,走进亭湖新区实验小学,以宣传未成年人保护法、家庭教育促进法和省家庭教育促进条例为主题,融进红色教育和劳动教育等,为家长和孩子们上了一堂生动独特的普法课课。“这堂普法课让我获益匪浅,学到了许多科学开展家庭教育的知识和技能。”家住在水一方社区的学生家长陈霖表示。据了解,“鹤翔课堂” 整合社会力量常态化深入学校、企事业单位、社区、村居中开展党史教育、法制教育、健康教育、生命教育、应急教育等,既教育学生及家长、也教育责任单位相关人员,同时对困境学生进行帮扶、对特殊难题合力攻坚,积极探索“教育+呵护”保护未成年人合法权益新模式,受到社会广泛好评。
中国好人、省巾帼党课讲师、区妇联常委、区公安分局四级高级警长刘婵开展“鹤翔课堂”送法进校园活动
2020年10月份,亭湖区东亭湖街道的北林社区、新丰社区、在水一方社区被确定为江苏省首批省级“三全”社区家庭教育支持行动试点社区。以此为契机,在亭湖区委、区政府、区妇儿工委的引领下,亭湖区妇联认真贯彻落实省、市妇联工作部署,主动与区法院、区检察院、亭湖公安分局等相关各方对接,积极组织街道、社区妇联在北林社区、新丰社区、在水一方社区等试点社区开展各项工作。
试点以来,亭湖区妇联及“公、检、法”、街道、社区“两委”高度重视,在探索构建社区全域、父母全程、家庭全类型“三全”家庭教育指导模式的过程中,重点突出党建引领和示范作用,并将其作为推动社会治理的重要手段。
为做好首批“三全”社区试点工作,更好地服务社区内0-18岁儿童青少年家庭,3个社区党总支高度重视,成立了以社区党总支书记为组长,其他社区人员为组员的“三全”社区家庭教育支持行动工作领导小组。社区多次召开试点工作会议,研究部署社区阵地、小区氛围宣传、家庭信息摸排以及各项活动的开展,并对具体事项展开讨论、集思广益。同时,详实编排了年度“三全”社区活动计划,并及时安排相关资金,确保专款专用。
“全面了解家庭教育现状,是开展好‘三全’试点工作的前提。”基于这一认识,亭湖区妇联组织街道、社区工作人员和志愿者常态化建立家庭档案,利用现有的人口普查数据,形成家庭档案基础信息库。联合辖区公安、教育单位,发挥“大数据+铁脚板+网格化”的优势,协助收集现有居民、学生家庭信息,开展问卷调查,补充完善社区家庭档案。通过全面的建档和深入的档案分析,精准绘制“家庭地图”,主动探寻社区家庭教育支持行动的工作着力点,以便掌握家长在家庭教育方面的诉求和需要,给不同需求的家庭送去及时且必要的教育支持。
据悉,亭湖区现已完成三个试点社区共16455户家庭,0-18岁10750名未成年人教育环境创设及收集家庭档案信息等工作。
整合资源,铆足“三全”驱动力
围绕“三全”社区家庭教育支持行动这项暖心工程、民生工程,亭湖区坚持科学统筹、集约发力,发挥妇联组织“扎根基层、联系广泛”的工作优势,加强与相关各方的要素协调,立体化整合各类资源,为“三全”行动提供了坚实的软硬件支撑。
在整合环境资源上下功夫,将社区现有的党员活动室、未成年人文体活动室、青少年电子阅览室、家长学校等阵地资源进行整合利用,在满足举办各项活动的同时,对未成年人活动室进行重新规划设计,使其成为集母婴室、绘本阅读、手工制作、小舞台表演、儿童游乐等为一体的社区“三全”家庭教育多功能室。
在整合教育资源上动脑筋,加强与辖区内天山路小学、天山路幼儿园等单位的合作,联合开展各项活动。“助力三全教育,乐享精彩六一”系列演出,“学党史、忆征程、助教育、展未来”好故事宣讲比赛,家庭图书角评比,甜甜的阅读日记评比,社区家庭讲故事、演故事比赛……一项项活动寓教于乐、精彩纷呈,通过“大手暖小手,小手拉大手”等方式,持续普及家庭教育理念,推进和谐家庭建设。
在水一方社区开展“月满中秋迎国庆、共话家国邻里情”手工做月饼、“同心向党迎百年 红色经典伴成长”主题式读书等亲子活动
在整合医疗资源上做文章,与辖区内盐海医院和社区卫生服务中心结对,引导医疗资源进社区,为家庭提供健康检查、儿童牙齿视力检测及青春期保健、心理健康咨询等服务,并先后开展了《“爱要及时,才有温度”——给社区“李焕英”们最好的爱》母亲节健康筛查等活动。
在整合商圈资源上求突破,拓宽资源整合的范围,与悦达889字里行间书店和高教公寓大众书局对接,精选科普、儿童文学、儿童绘本等书籍充实社区书屋,让全民阅读落在实处。同时,与商圈策划团队共同策划科普、亲子绘本阅读等社区活动,通过“请进来、走出去”的方式,让小区家庭在社区党组织的的带领下与书店共享知识宝库、共推教育前行。
字里行间读书俱乐部宝妈和宝贝们一起读书
在整合人力资源上施新招,探索推行“三全”社区志愿者积分机制,在每次走访交谈或者开展活动时,随时留心发现身边热心家庭教育的父母、老人、老师和党员等等,挖掘他们的潜力,鼓励其带着孩子成为社区家庭教育志愿者,以“帮助别人,成就自己”为主线,共同参与到家庭教育支持行动中来。
同时,激活群众服务群众的热情,动员居民参加社区志愿活动。积极发展家庭志愿者队伍,引入社会力量参与社区家庭教育,组建包括法律工作者、社区干部、网格员、楼道长、幼儿园及学校老师、社区组织人员、家庭教育机构人员、热心家庭教育的家长志愿者等在内的多元化志愿者工作队伍,逐步构筑涵盖社区各类人群,集早期教育、家庭教育、青少年教育、思想道德教育等于一体的社区教育体系,形成人人参与社区家庭教育服务、家家获得家庭教育服务的“共建共享”局面。
区法院女法官以法治校长身份开展专题法制教育课
家长志愿者积极参与社区家庭教育支持行动中
充分依托试点的家园小区环境资源,广泛发动居民收集身边的“童言稚语”、“智言慧语”等生活化家庭教育语言,并制作成小展板、小标牌,放置在小区入口、花坛边、儿童游乐场等处,场景化普及家庭教育知识,通过营造“推门可见、社区可感、家家参与”的社区生活化家庭教育氛围,来“唤醒”居民的家教意识,厚植“生活即教育”的家庭教育土壤,为优良家风的弘扬和传承注入动能。
着眼于提高居民知晓率与参与度,相关方面还印制了5000余份《告家长书》,在试点小区和辖区小学周边广泛发放,并在每个楼道内张贴宣传小标语。充分利用社区微信公众号、网格群、小区业主群等网络载体进行宣传,实现全覆盖、无真空,让“三全”春风吹遍每一个角落。
多方联手,共育“三全”幸福果
“我管不了这个儿子了,你们把他关进去好好管教管教!”日前,亭湖区人民检察院在办理一起未成年人故意伤害案时,涉案未成年人小黄的父亲竟明确表示不到场、文书不签收。亭湖区检察院坚持“教育、感化、挽救”的方针,联合公安、妇联等部门,对小黄家庭开展“靶向化”教育指导服务,共同跟踪、热忱服务,全力护航未成年人健康成长。
区检察院检察官作为法治副校长走进学校开展专题法治课
区检察院小溪流工作室组织爱心寒托班,送法润童心
据了解,作为亭湖区“三全”社区家庭教育支持行动的主要担纲部门之一,亭湖区检察院全面构建司法保护、犯罪预防、精准帮教、综合救助“四位一体”工作体系,探索创推“溪流细细润禾苗”法治惠民项目,共同推进未成年人权益保护、司法保护工作,先后荣获“全国青少年维权岗”“全国巾帼文明岗”等殊荣。
2021年以来,该院共对15名因案陷入困境的儿童给予司法救助,为32名失职或履职不当的父母及其他监护人强制“补课”,成功帮助28名罪错未成年人重回生活正轨,涉及未成年人案件亲职教育覆盖率达100%。
如何确保“三全”社区家庭教育支持行动取得实效、长效?亭湖区按照抱团行动、并指成拳的思路,由法院、检察院、公安等部门与妇联、街道、社区紧密联动,以法院的“家庭教育指导中心”、检察院的“小溪流”、公安分局的“鹤翔课堂”为依托,全面推动“一法一条例”深入妇儿、落到家庭,形成为青少年健康成长护航的强大合力。
亭湖区法院发挥“从‘心’出发——家事亲情修复中心”这一特色品牌的优势,通过走进病房调解、庭后走访回访等形式,稳妥处理了涉晚期癌症病人离婚纠纷案、父亲去世母亲离家未成年人监护权纠纷案以及涉无房老年人居住权纠纷案等一大批矛盾纠纷案件,保护了弱势群体利益,促进了家庭亲情的修复;常态化开展“法治校园行”活动,组织8名员额法官担任辖区各中小学“法治副校长”;联合亭湖区妇联等共建“鹤凌云”青少年法治教育基地,举办模拟法庭、开放日活动4 场,在繁华商圈开展青少年法治宣传23 场次,发布法治教育短视频34 条,点赞数累计超30 万;法官在线与民互动,围绕网络诈骗、毒品犯罪、校园贷、校园欺凌等热点话题,为在校学生针对性答疑130 余次。
区法院、区妇联共建“鹤凌云”青少年法治教育基地
针对亲情缺失、家庭教育缺失、安全监管缺失的未成年人,亭湖区妇联创新推出单亲困境母亲关爱救助、“点亮心灯”困境儿童心理关爱、儿童安全保护联盟等服务项目,除发挥好区妇联下属的女性创客公益汇、巾帼发展服务中心两个社会组织作用外,还集聚了“久久公益”、“心之旅”等10多家专业性较强的女性社会组织的力量,开展“爱心妈妈”活动,实行“一对一”结对教育保护和帮扶,为重点人群和家庭提供个性化、专业化、精准化、系统化服务。
市、区妇联向“三全”社区家庭教育支持行动试点社区困境儿童赠送“美好书桌”
2月14日,2022年春季开学的第一天,在盐城市亭湖区南苑小学一(2)班,来了一位新同学,她叫晓雨(化名),步入崭新的教室,她比任何人都高兴。就在几天前,晓雨才得知自己可以读一年级了。
今年1月初,晓雨的母亲向亭湖区妇联求助,女儿户口迟迟没有申报,现在没法上一年级,希望帮助解决户口问题。亭湖区妇联立即会同亭湖公安分局、教育局等部门,克服重重困难,全力为晓雨解决难题。
民警了解到,晓雨的母亲8年前结识了一位男子,非婚生下晓雨,而男子于2014年就离开盐城无法联系。因为申报户口需要小孩生父母到场,该男子一直杳无音讯,晓雨的户口就一直拖下来了。民警对小雨的母亲耐心劝导,并承诺会竭尽全力帮助小雨上户口。
经多个部门的通力合作,民警终于联系上了这名男子,但男子始终不肯露面,并否认自己是孩子生父,户口申报一时陷入僵局。民警并不气馁,本着为民办实事的原则,深入研究相关政策规定,一边与上级户政部门对接,一边开展多方调查走访。经过多部门沟通和协商,民警奔波数日,通过一系列的调查取证、上报、绿色通道审批,晓雨终于有了户口。
一本户口簿,薄薄的几页纸,却承载着浓浓的为民情。腊月二十八,民警和妇联人员又带上礼物、压岁红包和书籍去看望这对困境母女。面对这雪中送炭般的温暖,晓雨和母亲感动不已,眼泪止不住地往下流……