浙江省巾帼共富高质量发展来料加工推进会顺利召开，衢州常山县妇联作交流发言

来源：衢州市妇联

妇联直播间 2022-06-17 15:33:40

为深入贯彻落实中央和省委关于高质量发展建设共同富裕示范区和推动乡村全面振兴的决策部署，聚焦“扩中”“提低”，推动来料加工高质量发展，助力妇女家门口就业增收，6月14日，浙江省妇联、省农业农村厅、省乡村振兴局联合在义乌召开浙江省巾帼共富高质量发展来料加工推进会。省妇联党组书记、主席佟桂莉，省农业农村厅党组成员、副厅长王宗明出席会议并讲话。金华市委副书记、政法委书记蔡永波出席会议并致辞，金华市委常委、义乌市委书记王健出席会议，省妇联党组成员、副主席方芳主持会议。各设区市、山区26县妇联和农业农村局相关负责人，山区26县来料加工经纪人代表和义乌市中国小商品城商会代表等共120余人参加了会议。

会议总结回顾了全省各级妇联组织推动妇女来料加工发展工作所取得的成效：落实了一系列政策，2021年，仅山区26县就落实政策补助资金超1.76亿元；搭建了一批平台，先后建立省妇女来料加工推广中心（创客园）、全国巾帼助农创业浙江基地，连续11年在义博会上举办全省妇女来料加工展示展洽活动；培育了一支队伍，成立省“女红巧手”联盟、来料加工经纪人协会，通过“十百千万”巾帼云创行动，赋能女经纪人成长成才；惠及了一方妇女，带动山区26县来料加工从业人数近46万、低收入农户1.7万余人，2021年发放加工费总额超52亿元。

省妇联党组书记、主席佟桂莉强调，推动妇女来料加工高质量发展，是服务中心大局的重要抓手，是促进妇女就业创业的有效路径，是妇联联系服务妇女的务实之举，各级妇联要进一步增强推动妇女来料加工高质量发展的责任感、使命感、紧迫感。

佟桂莉对推动妇女来料加工高质量发展重点任务进行了部署：

坚持数字赋能，抓平台促转型。要继续完善“巾帼共富工坊”应用功能，畅通供需渠道，实现精准匹配，联动做好培训使用和推广。要建好用好省巾帼共富工坊服务中心，并与全国巾帼助农创业浙江基地优势互补、互联互促，辐射带动山区26县建立100个巾帼共富工坊。要加强区域联动、山海协作，推动来料加工扩面增量、转型升级。

加强队伍建设，抓培育促提升。要加强来料加工女经纪人和从业妇女队伍建设，线上线下、分层分类开展培训。要成立浙江省来料加工产业联盟，建立浙江省来料加工产业联盟与山区26县妇联帮扶机制。选树100名优秀来料加工经纪人，举办100场技能比武、经验分享等活动。

注重分类施策，抓服务促共富。要聚焦女经纪人，组织女经纪人参加政府部门举办的各类展销会、交易会，深化巾帼云创，拓宽市场渠道。要聚焦从业妇女，鼓励农村妇女通过主动就业增加自信，凭手艺赚钱，促进乡风文明。要聚焦重点人群，落实好“四必访四必应”机制，关心帮扶留守妇女、低收入妇女、残疾妇女等重点群体，提供“造血”式服务。

推动资源整合，抓协同促合力。要主动对接各级农业农村、乡村振兴部门，争取来料加工政策扶持。要优化来料加工资源链接、上下游产业链协同，形成整体合力。要营造良好氛围，讲好共同富裕“巾帼创”故事，营造鼓励勤劳致富、先富带后富的社会氛围。

金华市委副书记、政法委书记蔡永波致辞

省农业农村厅党组成员、副厅长王宗明指出，各级农业农村部门要主动作为，发挥统筹协调职能，与妇联等部门同心同向，构建协同高效的工作格局；要精准发力，进一步加大对巾帼共富工坊、山区26县发展来料加工的政策支持和服务供给；要构筑平台，发挥辐射带动作用，吸纳更多农村妇女和低收入农户就近就地灵活就业。

会上，正式发布了“巾帼共富工坊”数字化应用场景。义乌市中国小商品城行业商会代表和山区26县经纪人代表签署了战略合作意向并现场发出助力倡议。

会上，衢州市常山县妇联主席、党组书记郑霞以《绘好“五线谱” 让“共富车间”奏响幸福乐章》为题做典型发言，分享了多年来常山县推进来料加工产业发展的经验、做法和成效。

来料加工一直是常山县城乡居民，特别是低收入农户群体解决就业、实现增收的一条重要途径。近年来，来料加工在常山实现了“零星布点”到“集聚抱团”的扩量，更实现了“手工作坊”到“机械智能”的增效。2021年度，全县发放来料加工补助14.32万元，带动从业人员8000余人，年发放加工费2.6亿元。

来料加工这个“共富车间”激活了乡村振兴的“一池春水”

强化组织领导，把准“领航线”

围绕“争当高质量发展建设共同富裕示范区县域典范”目标，将来料加工产业作为共同富裕尤其是“扩中提低”最有效、最直接的增长点，衢州市常山县成立由县领导挂帅、多部门合作的来料加工领导小组，定期召开联席会议，出台一揽子扶持政策，全面覆盖推动产业发展的各个维度，初步构成“党政重视、部门协同、主体负责、社会参与”的发展大格局。

坚持底线思维，压实“安全线”

牢牢树立安全发展理念，将安全生产工作谋划在前、预防在前。一方面联合应急、消防等部门定期对来料加工经纪人进行安全生产培训和演练，并健全完善督查机制，规范化完成“点上每天自查、乡镇月检查、县妇联季督查”的三查三防工作；另一方面，充分利用“四必访四必应”机制，将来料加工安全生产也纳入服务内容，延伸拓宽村（社）妇联工作手臂。

聚焦技能培训，织好“提升线”

充分利用农民培训多年的基础，将来料加工从业者技能培训纳入“农民素质提升工程”，通过乡村振兴学院、工匠学院等专业化乡土学院开展精准化、体系化培训。同时，常山县妇联还创新“1+N+X”的“巾帼创”培训引领模式，即在来料加工基地成立“妇女微家”，由优秀女经纪人做家长，根据自己的特点优势进行引领示范，激发创业就业活力。

推动转型升级，树立“标杆线”

聚力推进一批来料加工点企业化发展，引导来料加工由“经纪型”向“生产型”再向“产销经营型”更高层次转变。一方面带领经纪人依托各类展示接洽活动，打响品牌、拓展业务，并设立来料加工业务线上线下服务机构，帮助经纪人接到更多订单；另一方面充分激发经纪人自主创新意识，成立共富联盟，形成“一村一品”、“一乡一品”的特色生产区块。

创新发展模式，做亮“特色线”

因地制宜、因势利导，创新强村富民新模式。如常山县新昌全乡10个村成立共富公司，通过“山海协作”引进来料加工项目，以土地和人力资源换技术输出，盘活的村集体闲置土地和农户闲置用房达4000平方米，覆盖240余名低收入农户，既为农户增加了工资性收入和资产性收入，更有效解决了来料加工的场地问题。