福建省厦门市同安区：妇女组长，城中村网格管理中的一抹“巾帼红”

来源：福建省妇联

妇联直播间 2023-04-13 15:56:38

开栏语

党的二十大报告提出“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”，充分体现了习近平总书记在全面建设社会主义现代化国家大格局中统筹推进群团工作的战略安排。全国妇联和福建省领导同志对福建妇联改革工作寄予殷切期望，专门批示肯定，指明改革方向。

为深入学习贯彻党的二十大精神，带动福建省全省各级妇联坚持“深学争优、敢为争先、实干争效”，全面落实“五强五争当”重点任务，福建省妇联在“闽姐姐”微信公众号开设“‘五强五争当’开胜景·改革攻坚正当时”专栏，全面反映各地深入实施“妇联组织提质扩面行动”“团体会员倍增行动”“执委履职赋能提升行动”等改革攻坚任务的生动实践和典型做法，引导各地扭住建强组织、搞活工作这个关键，让基层妇联真正转起来、强起来、活起来。

近年来，厦门市同安区妇联探索“党建+妇建”治理新模式，总结梳理“1431”工作法，创新设置“妇女组长”一职，打通联系服务妇女群众的“最后一米”，充分发挥“半边天”独特作用，有效激发了基层妇联组织和妇干队伍的生机和活力，为推动社区网格治理凝聚强大力量。

一、坚持“一个核心”，突出思想引领

联合组织、民政部门，打造“党建+妇建”新格局。一是以党建为引领，探索居民小组设置妇女组长，通过党员带头、妇女参与巩固社会治理格局。二是在政治引领上与党建同心同向，始终坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切实把学习成效转化为推动妇女事业创新发展的实践，在新时代展现新作为。

二、严选“四有标准”，做强巾帼队伍

为配备“有担当、有人缘、有能力、有干劲”的“四有”妇女组长，同安区委组织部、民政局、区妇联联合制定方案，各村居妇联集中发掘动员，特别鼓励女党员、妇女代表、妇联执委、巾帼志愿者、种养能手等人选，以自荐、小组竞选或组织推荐等形式推选妇女组长，营造竞争激励、价值同向、步调同频的良好发展氛围。

三、实施“三级培训”，培养实战优才

制定“三级培养方案”，由区、街、居三级妇联组织开展履职培训，通过专题培训、岗位练兵等多种方式提升妇女组长的履职能力。此外，统一制作并上墙“妇女组长之家”身份牌，公开定位标识地图，举办授旗仪式，增强其身份意识和组织认同，有效实现妇女组长亮明先锋身份、彰显表率的作用。

四、规范“一套制度”，树立模范先锋

为进一步完善工作制度，将妇女组长编入巾帼志愿服务队伍，制定下发“两清单一规范”，清晰明确地指引基层妇联更好地带领队伍开展工作。制定“日比拼、周晾晒、月点评”闭环机制。从组织体系建设、规章制度健全、队伍作用发挥三个方面对这支队伍进行综合考量，定期反馈，营造比学赶超氛围；在微信公众号上设立“党建引领”等专栏，深入挖掘妇女组长先进典型，树立一批榜样人物，将表现突出的妇女组长纳入村级后备干部重点培养，符合条件的推荐进入村（社区）“两委”班子，充分调动妇女组长的工作热情。

工作成效

01 提升基层妇联的新效能

探索“妇联组织建在村（居）民小组上”新路径，在城中村全面配备妇女组长，实行“近邻妇建”，基层妇建堡垒进一步强化。

02 构建人人参与的新局面

通过强化基层妇联组织体系，发动妇女组长、妇联执委、巾帼志愿者高度凝聚，实现居民把“村”当“家”、主动出击，参与到社区治理各项工作，截至目前妇女组长共开展了各类主题志愿活动850余场次，助力清洁家园、入户关爱等活动7500人次。

03 孵化一家一品的新项目

美林街道潘涂社区妇女组长队伍自发组织守护儿童安全，并日臻成熟，孵化出妇女微家。

经验启示

01 党政支持是推动工作的坚强后盾

党政支持是推动工作的坚强后盾，同安区委、区政府高度重视，同安区委组织部牵头部署，将妇女组长队伍纳入同安区城中村管理试点工作“提升基层组织战斗力工作”中，建立日报周评制度，为妇女组长制度落实、发挥作用提供了有力支持。

02 队伍建设是推进工作的坚实基础

建设高素质队伍是基层妇联堡垒的重要基础，一是选人用人标准要突出“优”，重点从优秀女党员、妇女代表等人选中推选妇女组长，确保整体队伍的积极性、高素质水平。二是队伍教育培训突出“快”，通过专题培训、岗位练兵等方式迅速提升妇女组长的履职能力和责任担当。

03 制度健全是推行工作的坚固保障

制定“妇女组长八要八不要”履责清单，细化队伍要求；制定巾帼志愿服务队“六有”规范清单和服务规范，督促巾帼志愿服务队履职尽责；开展评分晾晒，促进基层治理提效。