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宁夏银川 以“12338”服务模式抓实妇女信访工作

来源:宁夏回族自治区银川市妇联
妇联直播间 2025-10-29 16:37:22

2025年以来,西夏区妇联立足妇联“娘家人”优势,探索“12338”妇女信访工作服务模式,采取多种方式对当事人诉求进行合理疏导解答,维护妇女权益,促进社会稳定。

“1”是坚持“党建带妇建,妇建促党建”这一主线。紧紧围绕“党政所急、 群众所盼、妇联所能”开展工作。依托社区网格员每月排查走访、“12338”妇女维权服务热线及网络舆情三种渠道,分级分类建立工作台账,针对排查出的重点人群和重点家庭进行有效调处、回访和关爱帮扶,提供多元化婚姻家庭纠纷排查化解服务。

“2”聚焦“心理疏导 + 法律调解”两种服务方式。针对来访或来电时情绪激动的信访妇女,工作人员多通过情绪释放、情绪识别、情绪调节等方式为其疏导情绪,促成平和理性反应相关诉求。针对因婚姻、调解来咨询或求助的信访妇女,工作人员需保持中立的态度,运用专业知识技能,开展接待与评估、情感支持与心理安抚、问题分析与诊断、婚姻调解与冲突解决以及后续跟进等服务。2025年以来,西夏区妇联通过“12338”维权服务热线和婚姻家庭矛盾调解工作室共帮助280余名来访妇女解决婚姻中的矛盾和冲突,促进夫妻关系改善。

“3”是强化“妇联-部门-镇街”三方联动机制。对于个别妇女不按正常程序或未到指定场所上访或以违法犯罪行为上访,包括重访、缠访、闹访、越级上访等情况,妇联充分发挥“联”动职能,加强与各部门、镇街之间的沟通协调,形成工作合力。加强与政法、公安、司法、卫健等职能部门的沟通协调,通过建立定期共享数据信息常态化工作机制,动态掌握新增涉妇领域风险隐患等数据。坚持问题导向,充分发挥基层治理优势,精准优化整合辖区内各类资源力量,扎实推进妇女信访工作落地见效。2025年以来,西夏区妇联、法院、检察院、公安局等相关部门共同调解化解20余起家庭矛盾纠纷,开展慰问活动6次,走访慰问妇女儿童40余人次,对接爱心企业,为困难群众捐赠大米,食用油,学习用品等物资。

另外一个“3”是抓好“'村(社区)妇女娘家人'+社会工作者+巾帼志愿者”三支队伍。妇联充分发挥“小区妇女娘家人”、社会工作者及巾帼志愿者三支队伍优势,助力妇女信访服务开展。强层级间的沟通协调,形成工作合力。一是立足各社区“村(社区)妇女娘家人”的工作职责。以“早发现、早介入、早化解”为原则,村(社区)妇联工作人员通过入户走访的方式,以“面对面沟通、心贴心交流”的方式,精准掌握基层妇女群众矛盾动态。针对邻里关系、家庭矛盾等容易引发纠纷的问题,秉持着“小事不过夜”的原则,当场就进行了调解。面对涉法涉诉问题及时向镇(街道)妇联汇报,镇(街道)妇联负责将区妇联的政策和指导传达到社区,同时收集社区妇联的反馈,确保信息的双向沟通。二是发挥社会工作者专业优势。依托自治区妇联家庭建设、困境儿童关爱项目,持续为信访妇女提供法律咨询、心理辅导、情绪疏导、婚姻家庭辅导、资源链接等专业服务,提升妇女解决问题和运用社会支持网络的能力。2025年,西夏区妇联已协调心理咨询师、家庭教育指导师等专业社会工作者,“入户”开展专业辅导20余次。三是调动各级妇联巾帼志愿者力量。依托各社区的巾帼志愿服务站,整合区、街道、社区现有巾帼志愿者资源,指导、带领巾帼志愿者开展妇女权益保护等各类志愿服务。2025年以来“荷花先锋”等64支巾帼志愿服务队伍开展爱心助困、矛盾调解等志愿服务100余场次,受益妇女群众及儿童千余人。

“8”是常态化开展妇女权益维护八项服务。针对“12338”热线咨询、各级妇联信访转介、站点信访求助等有需要帮助的信访妇女,有针对性地开展“维权热线、婚姻咨询、婚姻辅导、反家暴服务、婚姻调解、法律援助、心理疏导、普法宣传”八项服务。2025年以来,共开展维权热线服务180人次、婚姻咨询160人次、婚姻辅导15人次、反家暴服务10人次、婚姻调解15人次、法律援助3人次、心理疏导15人次、普法宣传活动200余场次。八项服务的开展,有效化解了辖区内信访妇女面临的问题,切实增强了辖区内妇女群众及家庭的维权意识。

下一步,西夏区妇联将持续深化妇女权益维护及保障及工作,通过“制度建设常态化、服务供给精准化、社会协同立体化”,持续织密妇女权益保障网,让每一位妇女都能在法治阳光下平等发展、幸福生活。