随着《全国妇联关于深化妇联组织建设改革 实施“破难行动”的意见》的出台，重庆市妇联及时部署，基层“破难”在行动。

重庆购物狂网络公司建立网络妇联

坚持目标导向，破组织覆盖难

8月18日上午，重庆市网络作家协会召开第一次妇女代表大会，选举产生了协会妇联第一届执委，标志着重庆市首个网络作家领域妇联组织成立。重庆市妇联党组成员、副主席谢晓曦出席大会并为协会妇联授牌。

“哪里有妇女群众，哪里就要有妇联组织”，扩大领域覆盖，通过单独创建、联合组建、区域联建、行业统建等模式，重庆已建妇女组织833个。

重庆万盛经济开发区妇联党组书记、主席王良湘告诉记者，包括区公安分局、区卫生健康系统在内的全区所有妇女人数30人以上的机关事业单位和27所学校已全面成立妇联组织，两家国有企业、15个新经济组织、社会组织，以及民营经济协会都建立了妇联组织。王良湘主席介绍，区教育局准备在9月对教育局机关及全区所有学校党支部书记、妇联主席、执委进行党建带妇建的培训，邀请区妇联领导讲课。“我会向大家介绍妇联的发展历程、妇联是做什么的，学校怎样做好党建带妇建工作。”

目前，重庆市探索在互联网产业园、电商行业、网络企业等建立妇联组织，如在拥有600万粉丝的重庆购物狂网站建立网络妇联。探索行业覆盖，回应国企职工的需求和期盼，试点在国有企业建立妇联组织16个，实现对女职工的全方位服务。

横向破覆盖盲区，纵向破延伸难点，立体破构架不全。按照“地缘、业缘、趣缘”原则，以妇联执委为中心，建立妇女小组，将妇联组织进一步扎根到更小单元。

重庆巴南区龙洲湾大山村新时代家居建材城成立妇女小组后，在组长李梅的努力下，建材城微家正式挂牌成立，妇女小组有了自己的办公场所，小组成员经常在微家里议事，为商家提供服务。一天，建材城雷士照明的店员水娟到市场办公室诉苦，说婆媳关系紧张，丈夫和她闹离婚，上初中的儿子叛逆……第二天，李梅组长立即召开妇女小组会议，小组成员分成三个队，分别找各个当事人调解、谈心，帮他们找到了矛盾点，反复做工作，终于成功化解矛盾，婆媳关系融洽，夫妻和好如初，儿子也放下心理包袱，以优异的成绩考入重点中学。

妇女小组的全面建立，让引领服务联系工作延伸到每一位妇女身边。目前全市累计建立特色妇女小组812个。武隆区妇联在仙女山景区建立旅游特色流动妇女小组，南岸区妇联在全市最大的公租房小区城南家园建立“巧手妈妈”妇女小组……

重庆市立体多元的妇联组织网络正在构建，引领服务联系妇女群众的渠道进一步畅通。

重庆万盛经济开发区妇联党组书记、主席王良湘慰问环卫工人

坚持问题导向，破执委履职难

重庆万盛经济开发区民营企业协会执委、女企业家协会副会长、源鼎生香总经理娄方喜在新冠肺炎疫情突发之际，和区妇联领导一起先后奔赴南桐、关坝、青年、金桥、黑山、东林街道等镇街各个防疫劝导站和派出所，为24小时坚守一线的防疫人员送去酒精240瓶、木碳8000多斤，价值3万余元。

妇联执委的作用日益凸显，重庆市妇联突破限制，扩大执委来源；补短板，提升妇联执委能力；解难题，激励执委履职。执委数量在增加，身份也更多元，辖区内愿干、能干、善干妇女工作的女能人、女大户、女乡贤和红白理事会、道德评议会、村民议事会中有314名优秀女性增补进基层妇联执委。而行业商会、民营企业、女性网络社区平台等新领域中3000余名知妇女懂妇女爱妇女，真心实意为妇女办事的意见人士、网络大V等也被吸纳为妇联执委。

7月17日，重庆渝中区“巴渝基层妇联领头雁培训计划”——基层妇联干部素质提升培训班第一期开班，全区部门、街道、社区妇联干部、执委等50余人参训。本次培训共6期，每月开展1期，拟对全区基层妇联干部、执委开展培训。

重庆市妇联除了印发《关于推进巴渝基层妇联领头雁培训计划的通知》，分层分类精准施训，提升基层妇联执委履职能力和履职意识，还注重常态化培训，“请进来、走出去、沉下去”，上半年举办基层妇联领头雁培训700余场，培训妇联干部、执委2.5万余人次。长效化培训，到2023年，在基层妇联执委全覆盖培训的基础上，实现“百千万”培训目标，即全市培优妇联执委骨干50000名，区县妇联举办精品培训班100期，乡镇（街道）妇联组织“大轮训”3000场。

重庆市妇联完善执委的工作机制，探索“一季一议、半年一述、一年一评”“三个一”工作制，即每季度召集执委议一次工作，每半年组织执委口头述职一次，每年评一次优秀执委。执委履职要遵守“亮标识、亮身份、亮职责、亮工作、亮成效”的“五亮”履职，并在全市开展百名优秀基层妇联执委推荐命名活动，发挥典型的示范作用。

南岸区“巧手妈妈”妇女小组开展“巾帼绽放——迎建国七十周年”剪纸活动

坚持结果导向，破作风提振难

重庆巴南区龙海社区的王大妈，三年前老伴去世，女儿也不在身边，性格变得孤僻。社区书记、妇联主席和区妇联执委李自玲每天登门看望，嘘寒问暖，还经常帮老人做家务。疫情期间，她一边忙碌在疫情防控一线，一边在每天上班前跟老人视频连线，忙完工作又与老人视频报平安，反复提醒老人注意防护。她每三天为王大妈送一次生活物资，疫情刚刚缓解，就把王大妈接到自己家里，全家人陪老人吃了个团圆饭。

这是巴南区妇联创新实施执委“1带3”、“5个1”、“两长五员”工作法的具体体现——1名基层妇联执委联系1名留守儿童、1名留守妇女、1名留守老人；定期开展“登1次家门、问1次需求、做1次家务、帮1次联线、了1个心愿”关爱活动；充分发挥主要由妇联执委担任的“两长”（即党小组长、楼栋长）和“五员”（即治安委员、卫生委员、宣传委员、物管员、监督员）的作用， 引导基层妇联执委积极参与基层社会治理。

重庆市妇联探索“三带”工作新机制：党建坚持带妇建，妇建示范带执委，执委引领带群众，引导妇女群众由“旁观者”变为“参与者”，推动形成由妇联主导的社会动员机制。

长寿区巾帼创业街“妇女微家”，在疫情期间组建了巾帼志愿者“企业服务队”，微信群发布抗疫暖企、担保贷款等政策信息40余条，帮助31家店铺做好防疫宣传、场所消毒、物资对接等，助力有序复工。复工复产后，针对古镇“顾客少、生意差”的问题，及时向区妇联、区文化旅游委反映，区委、区政府高度重视，出台了消费促销相关政策，创业街逐渐恢复往日繁华。“妇女微家”真正成为了服务姐妹创业就业的“连心桥”。

重庆市按照“兴趣凝聚、专业集聚、地域广聚”原则，建设“妇女微家”1175个，零距离服务妇女群众。

“情暖童心、相伴成长”儿童关爱服务项目是由市妇联发起的一项公益服务活动，通过“妇联组织＋社会组织＋志愿者”的工作模式，采取“1＋1＋N”结对帮扶、购买专业心理服务模式，促进孩子健康发展，最大限度地预防和减少伤害。

《重庆市妇联引领服务联系社会组织工作制度（试行）》《重庆市妇联业务主管社会组织暂行管理办法》印发后，市妇联规范有序引领服务联系女性社会组织。举办了“公益新时代、凝聚她力量”重庆市妇联系统社会化项目发布会，2018～2020年全市妇联系统投入3800余万元，紧密围绕“脱贫攻坚”“乡村振兴”“城市提升”“创业创新”巴渝巾帼四大行动和“家家幸福安康工程”，推出300余个社会化项目。2020年市财政局对市妇联社会化项目实施情况进行了专项督导评估，市妇联也首次委托第三方对市妇联2019年实施的社会化项目进行综合评估，评估结果显示，在项目管理、专业服务、服务成效方面均获得好评，群众满意度达93%～98%。

重庆市妇联在妇联组织建设改革“破难行动”中补短板强弱项，强功能增实效，坚持目标、问题、结果导向，以抓好市妇联深化基层组织改革“6+1”系列制度机制为突破点，找准靶向，将“破难行动”在基层落地落实。