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湖南探讨婚姻家庭纠纷多元化解机制建设

妇联直播间 2016-12-16 14:24:00

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2016年12月13-14日,湖南省婚姻家庭纠纷多元化解机制建设推进会暨婚姻家庭调解工作培训会在常德市召开。这次会议由省综治办、省妇联主办,省高院、省公安厅、省司法厅、省民政厅协办,常德市妇联承办。来自14个市州的综治、妇联、中院、民政、公安、司法等部门的相关负责人和部分县市区婚调委的负责人共150多参加会议。

会议邀请了湘潭大学副校长、教授廖永安以及其团队对参会人员进行培训,讲授了调解的基本理论与技巧、《人民调解法》及其运用和调解心理学等知识。参会人员还实地考察鼎城区婚调委与鼎城区法院、听取相关负责人的情况汇报。

推进会上,长沙市岳麓区、常德市鼎城区、益阳市赫山区、邵阳市大祥区婚调委等4个试点单位做经验交流发言,株洲市天元区、岳阳市平江县等6个试点单位作书面经验交流。湖南省妇联党组成员、副主席张媛媛总结了全省婚姻家庭纠纷调解工作的成效与存在的问题,建议各相关部门进一步加强合作,明确责任,大力支持和配合开展婚姻家庭纠纷预防和调解工作,为建设美丽富饶新湖南打基础、增和谐。 

婚姻家庭调解工作是湖南省妇联系统的新品牌,2014年以来联合司法、民政在县市区推行建立婚调委,依托民政婚姻登记窗口或妇联的“妇女之家”开设婚调中心,全省72个县市区已建立婚调委,覆盖率达近60%,株洲、益阳、岳阳、娄底、怀化等市实现全覆盖。截止今年6月,72个县市区建立了婚调委,办公场地达1920平米。共为2.6万对夫妇提供咨询,为其中1.5万对夫妇提供调解。各地积极探索实践,一些经验正在推广。如长沙市岳麓区婚调委加强调解组织建设,率先与区法院合作开展诉调对接,率先建立婚姻家庭关系调适服务与婚姻家庭纠纷专业调解“两位一体”工作模式和区、乡镇(街道)、村(社区)“三级联动”服务体系;长沙市宁乡县反家暴走在前列,是国家反家暴立法调研联系点和联合国妇女署反家暴项目试点,率先出台专、兼职调解员奖励制度;衡阳市婚调委主动与市中院对接,开展诉调对接,出台了《关于在婚姻家庭纠纷民事审判工作中引入人民调解工作机制的意见》;株洲市出台试点婚调工作经费保障文件、建立市县乡三级婚调工作网络,加强婚调中心规范化建设,总结天元区“等等吧”经验,在全市婚调机构推行一封信、一枝花、一次心理辅导等的“八个一”工作流程;邵阳市大祥区婚调委引进红心林志愿团队,实施婚姻家庭辅导与纠纷调解的“ 镜圆“项目;岳阳平江县婚调委借力“三调联动”,做好预防化解;常德市鼎城区积极创新多元化解方式,总结了 “望、闻、问、调”工作法,摸索出甜蜜爱情回忆法、迂回战术冷处理法、换位思考法等调处模式,近年纠纷调解成功率达80%;郴州市苏仙区聘请专业心理咨询师,开展特色调解。永州市祁阳县妇联主动与各职能部门衔接并取得支持,全面推进婚调机构建设;益阳市赫山区“微语间”婚调中心,引入专业社工机构,成立婚调义工队伍,加强专业化服务。2016年,全国妇联组织各省市区妇联维权骨干对天心区婚调委进行实地考察学习。

据悉,2016年初,由省综治办与省妇联合作开展的婚姻家庭纠纷多元化解机制建设项目被中央综治办确定为湖南省唯一的社会治理创新项目。一年来,省综治办与省妇联确定了10个县市区的婚调委作为试点单位,进一步加强婚姻家庭纠纷调解中心规范化建设,并邀请湖南师大专家团队对全省婚姻家庭纠纷现状和试点县市区的婚姻家庭纠纷专业性调解中心进行联合调研,分析大数据,总结成功经验,形成调研报告。

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