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以联为本,巧借法院东风

来源:中国妇女网作者:本刊编辑部
妇联直播间 2013-01-04 14:07:00

“以联为本,巧借东风”,这是记者团在采访过程中,从妇联干部口中听到的一句“名言”。

作为群团组织,妇联不能行使国家权力。所以需要发挥它特有的联络与协调作用,联合其他部门,巧借各方之力,为广大女性服务。而其中,法院无疑是一股力量强劲的“东风”。
2012年10月底,记者采访了永安、南平、莆田、福鼎四个基层法院。在保护妇女儿童权益以及与妇联协作维权等方面,它们有着各自鲜明的特点,许多大胆尝试和成功经验在全国也是首屈一指。
 
女子巡回法庭,花香遍布十八弯    文/本刊记者  白俊霞
西洋女子巡回法庭有一群充满青春活力的法官
 
“这里的山路十八弯,这里的水路九连环……”歌中的美丽山水,在路途中体验起来却是另一番滋味。前往福建省永安市西洋女子巡回法庭的道路不是这里最起伏曲折的,却也让坐在车里的记者感受到了十八弯的摇晃。
从2007年成立以来,西洋女子巡回法庭经过几次扩充,建立了一支充满青春活力的队伍。从成立之初,巡回法庭就和妇联有着千丝万缕的联系,成立之后更是成了妇联的好帮手,处处站在妇女儿童的立场上办案维权。
2012年初,一个来自青水镇的妇女来到巡回法庭要告自己的丈夫,女法官一看她的名字是周晓英,就询问她有没有带丈夫张永泉写的保证书。周晓英有些奇怪,自己还没说呢,法官怎么知道丈夫写过保证书?原来早在一个多月前,女法官巡回办公时,和往常一样来到当地妇联了解最近的情况,妇联干部咨询法律问题时,提到了周晓英的情况。
周晓英才22岁,结婚后因为生了个女儿,被丈夫和婆婆嫌弃,有一次她和婆婆吵架时被丈夫打了一顿,就来妇联求助,哭诉自己的遭遇。妇联干部进行了调解后,让张永泉写了不打老婆的保证书,但也不确定在法律上管不管用。女法官告诉妇联干部,有保证书的话,如果打官司肯定会发挥作用,还希望妇联干部多留意周晓英的情况,万一再遇到家庭暴力及时向法律求助。
得知法官对自己的事这么了解,周晓英放心地说了最近的情况,虽然丈夫再没有打人,但对自己仍然很冷淡,她现在打定主意要离婚,想向丈夫要2万元青春损失费。听了周晓英的要求,法官给她解释说,在法律上没有青春损失费的说法,但好在她的丈夫在妇联写过不打人的保证书,证明她曾经受过家庭暴力,离婚时能用这个理由要求丈夫赔偿她。
法官和妇联携手,对这个离婚案进行了调解,最终让张永泉赔偿周晓英1.5万元。在法官们看来,其实还有很多和妇女儿童相关的案子,都像周晓英的案子一样,有妇联的维权做铺垫。有些时候,法庭还需要借助妇联的力量,才能真正平息纠纷。
有一年,巡回法庭开庭审理了一起离婚案。提出离婚的是丈夫郑家强,他已经在外打工十多年,很少给家里寄钱,对留在家里照顾老人孩子的妻子陈乐芬更是不闻不问。法官在调解时,考虑到十多年的分离,夫妻感情确实已经破裂,建议双方协议离婚。
面对这个建议,陈乐芬和亲属一时接受不了,回去后叫了二十多个村民要来法庭闹事。这些人前脚刚到,闻讯赶来的妇联干部就现身阻拦了情绪激动的村民,以“娘家人”的身份劝解开导陈乐芬和亲属,逐渐缓和了他们的情绪,也同意好好想想法官的建议。一个多月后,在法官和妇联干部的努力下,陈乐芬和郑家强和平分手,陈乐芬在经济上获得了很多补偿。
几年来,这些看起来柔弱的女法官们,在庭长陈华蓉的带领下,扎根在山区,和妇联携手,用柔情和智慧为女性撑起法律的天空。
 
爱心合议庭,法院变娘家    文/本刊记者  闫 实
妇联与法院联手,把温暖带给更多的姐们
 
贯穿南平市的闽江水静静地流淌,江面上几只小船轻轻划过。江的对岸,“法官妈妈”詹红荔站在窗前,她望着眼前的江水,心里想着那些犯错的孩子。这是党的十八大献礼影片《南平红荔》中出现的画面。对于詹红荔,人们并不陌生,她是南平市延平区少年审判庭的庭长,也是全国模范法官。
詹红荔曾多次说过,荣誉不属于她个人,而属于延平区法院的每一个工作人员。在2012年10月30日,记者有幸跟随福建省妇联干部来到延平区法院,亲眼目睹了法院与妇联牵手,把温暖送给了更多的姐妹。
在维护妇女儿童权益的合议庭里,记者见到了单亲妈妈王红。2000年,王红和男友张斌登记结了婚。婚后第二年,王红生下了儿子乐乐。乐乐4岁那年,张斌考上了南平市公务员。事业上进步后,张斌开始嫌弃妻子。回到家后,常乱发脾气,有时还会动手打王红。
张斌在家中喜怒无常,可在同事和亲友面前仍彬彬有礼。张斌的两面性格让王红难以忍受,她曾想过离婚,但一看到儿子,又不忍心了。直到2010年2月,王红发现张斌有了婚外情,于是她提出了离婚。考虑到张斌工作稳定,离婚时王红同意由张斌来抚养孩子。
可王红没想到这是错误的决定。离婚后,张斌和情人同居。为了不让乐乐影响两人的生活,张斌找各种借口让乐乐住在老师或者亲戚家中。不但如此,张斌还不允许乐乐和王红联系。每次乐乐偷跑到王红的住处,张斌都会追过去,他不但指责王红,还会对前妻拳打脚踢。走投无路时,王红来到了延平区法院。
同样是母亲,徐法官能理解王红的痛苦。第二天,她来到乐乐所在的学校。乐乐只说了一句:“我爸爸很厉害,你是女的,打不过他。”随后匆匆跑掉了。为了让乐乐相信自己,徐法官又叫来了一位男同事。徐法官告诉乐乐,这位叔叔比你的爸爸厉害,他能保护我们。这一次,乐乐哭着告诉徐阿姨,爸爸常动手打他。而乐乐的老师也表示,张斌几乎不管孩子的学习和生活。
在徐法官看来,改判乐乐的抚养权并不难。可判决后,张斌很有可能继续找王红母子的麻烦。于是,她决定劝说张斌,让对方主动将孩子交给前妻抚养。
张斌没有想到前妻会告到法院。他对前妻和儿子的说法矢口否认。可徐法官发现,乐乐一见到爸爸,整个人都吓得哆嗦。徐法官质问张斌,作为父亲,你是否反省过,为什么孩子会有这种反应?连续几天,徐法官分别从情和法两方面来劝说张斌。终于他承认了自己的过错,心甘情愿将孩子交给前妻抚养。坐在记者的面前,王红说她现在和乐乐生活得很好,乐乐常把徐法官挂在嘴边。
这件事后,王红把延平区法院当成了“娘家”。而家住延平区金鸡山社区的金玲更是把办案法官当成了亲人。
10月30日下午4点,记者跟随延平区法院维护妇女儿童权益合议庭的吴裕生庭长来到金玲家中。金玲说,吴庭长就像亲人一样处处为她着想,受到吴庭长的影响,她意识到法律的重要性,报名学习电大法律课程。
金玲原本是南平市常坑村村民,2001年她嫁到了城里,但户口并没有迁出。虽然住在金鸡山社区,但金玲一直没享受过社区居民待遇。当时,她的单位也没给她缴纳社会保险。2005年,因为要修建高速公路,常坑村的土地被征用。在分配补偿款时,村委会和村民代表决定,出嫁到外地的女子不能享有这笔补偿款。金玲多次找到村委会协商,可双方总是不欢而散。
抱着试试的心态,金玲将村委会告到法院。庭审那天,村委会以及村民代表振振有词,摆出了村规民约,站在原告位置的金玲显得势单力薄。然而,让金玲意外的是,负责办案的吴庭长竟站在她这边。吴庭长强调,村规民约不能逾越法律界限。按照规定,虽然金玲是外嫁女,但她的户口没迁出,并且她一直没被纳入城市居民社保体系。所以,金玲仍是常坑村的一分子,征地补偿她应该有份。最终,法院判决村委会支付金玲征地补偿款1万余元。 
吴庭长告诉记者,在涉及征地收补偿的纠纷中,利益受到侵犯的大多是妇女和儿童。法官在审理这类案件时,不能简单就案办案,而是要真正维护到妇女儿童的利益。他说,一滴水可以折射太阳的光辉,法官慰藉的眼神,公正的判决同样能让人感受到法律的温暖。
 
联动反家暴,让伤害远离   文/本刊记者  李 晶
陈静审判长为反家暴工作倾尽心力
 
简朴的办公楼,并不宽敞的院落,与许多城市区县的基层法院相比,这里并没有什么特殊之处。但是因为反家暴工作突出,它早已名声在外。
作为全国九个《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》试点法院之一,2010年,这里成立了专门的反家庭暴力合议庭。
2012年5月,法院建议并起草了全国第一份以综治委名义下发的《关于构建预防和制止家庭暴力联动机制的若干意见》,联合妇联、司法、民政、教育、卫生部门一同反家暴,再度成为了焦点。
“人身保护令是我们反家暴工作的一大亮点,目前我们已经发出了30张。它们能够有效地阻止施暴者接近受害者,避免出现更严重的伤害。而且人身保护令不再简单地依附于离婚案件,家暴受害者甚至可以在起诉前免费申请。区综治委下发的《意见》明确了由妇联对人身保护令进行跟踪回访。今年1月,我们还发出了全国第一张保护受家暴儿童的人身保护令。”谈到由自己负责的反家庭暴力合议庭,陈静审判长如数家珍。
陈静说的是一个变更抚养权案件。当事人吴珏离婚时,把女儿美妍的抚养权给了前夫徐波。后来徐波外出打工,将孩子送到了奶奶家。但美妍离异的大伯也住在那里,而且因为大伯的女儿跟奶奶同屋,美妍就只能和大伯住一个房间。大伯脾气暴躁,经常殴打美妍。奶奶非但不阻止,还怪她不懂事,甚至和大伯一起动手。
听说女儿的境遇,吴珏心疼不已。美妍只有10岁,如何受得了这般折磨?而且与一个中年男人朝夕相处,想来就让人不安,万一遭到性侵犯……吴珏不敢往下想,急忙赶到徐家接女儿,却被前婆婆挡在了门外。
为了女儿的安全,吴珏把徐波告到法院,要求变更抚养权。接到案子,反家庭暴力合议庭的法官们立刻意识到孩子处于危险中,当天就找到吴珏,并向美妍奶奶家所在的社区和邻居了解情况。
徐家母子殴打小女孩,在邻里早已算不得新闻,连公安局都接到过报案。然而证实孩子遭受家暴只是第一步。徐波在外地,法院开庭审理需要时间,法官们都担心美妍在这个过程中再受伤害。可是遍观全国,却找不到法院在审判抚养权案件时强制带走儿童的先例,怎么办?
借着去北京开会的机会,陈静询问了一些专家,最后决定使用人身保护令。回到莆田,她建议吴珏向妇联求助,而妇联很快就同意出面保护孩子。为了避免美妍奶奶用参加学校考试作借口留下孩子,“行动”定在了寒假的第一天。
当天,妇联工作人员在公益律师的陪同下来到徐家,成功带走了美妍。接到妇联打来的电话,得知孩子安全,法院迅速发出人身保护令,即刻就送到了美妍奶奶和大伯的手中,让他们再也没有时间和机会接近孩子。
徐波从外地赶回时,美妍已经处于法院和妇联的保护之下。经过法官的调解,他最终同意将女儿的抚养权变更给了吴珏。
其实无论夫妻之间,还是父母子女、亲属之间,身体暴力都不是最难认定的。家庭暴力还包括精神暴力、性暴力和经济控制,而它们带来的伤害一点不亚于身体上的暴力。
反家庭暴力合议庭处理过这样一起离婚案件。妻子梁亚茹起诉时,向法院提交了一份特殊的证据。一个普通的篮球装在一个简单的白色布袋里,布袋上用黑笔写着“打死梁亚茹”。
梁亚茹和丈夫林伟结婚多年,有一个儿子,但关系一直不好。林伟话不多,不愿意跟人交流,个性有些阴郁。这可能也是他们夫妻感情不和的原因之一。
一次激烈的争吵过后,梁亚茹发现林伟站在阳台上,发疯似的打一个白色布袋。仔细观察之下,她不由得吓出一身冷汗。丈夫把那个装在布袋里的篮球当成她了吗?
从那以后的每个晚上,林伟都要去阳台上待很久,把篮球当作沙袋来打。但是在梁亚茹看来,那分明是在打她,甚至比真正打在她身上还要令她害怕。
日复一日,恐惧在梁亚茹心里积聚。不堪承受的她一度精神恍惚。而合议庭的法官认为,林伟的行为已经构成了精神暴力。案件的判决结果让梁亚茹很满意。她摆脱了令自己惧怕的婚姻,得到了儿子的抚养权和大部分夫妻共同财产,还拿到了林伟给她的精神损害赔偿。
“家庭暴力的形式多种多样,大都持续反复。所以在审判中,我们会让当事人仔细描述自己第一次、最严重一次和最近一次遭受家暴的情况、原因,并且制定了专门的证据规则。反家暴需要社会各方的参与和联动,受害者的自我保护意识很重要,司法机关、基层组织也应该发挥各自的作用。”讲到各部门联动反家暴,陈静这样说。
 
婚姻调解室,离合皆温情    文/本刊记者  牛瑞金
温馨的婚姻调解室
 
粉色的壁纸,精致的挂饰、心型的谈判桌,走进福鼎市法院的婚姻家庭审判庭婚姻调解室,记者立刻被这里精心的布置所吸引,不由得脱口而出:“这不像一个婚姻调解室,更像一个婚姻登记室,充满了温情和暖意。”董宇院长微笑着说:“我们就是想营造一种温馨和谐的氛围,让来到这里的夫妻能以平和的心态面对问题,做到‘离也和谐、合也和谐’。”正如董院长所愿,在婚姻调解室中,已有上百对夫妻被这温情的氛围所感染,或破镜重圆或和平分手。
福鼎人民法院的婚姻家庭审判庭成立于今年6月,是福建省首个婚姻家庭审判庭,主要审理涉及婚姻纠纷,赡养、抚养纠纷,继承纠纷,以及其他和妇女儿童有关的民事案件。庭长陈秋媚说:“我们婚姻家庭审判庭的法官遵循着一个共同的原则,就是帮人要帮心,帮心要知心,知心要诚心”。本着这个原则,他们化解了一个又一个家庭矛盾,挽救了一个个濒临破裂的婚姻。王燕和张亮夫妇就是其中的一对。
王燕和张亮原本有一个幸福的婚姻。两个人是自由恋爱,感情基础很好,孩子的出生更是给这个小家庭带来了许多欢乐。然而,变故发生在张亮迷上牌局之后。
因为交友不慎,张亮认识了几个好赌的人,并一步步陷入赌博的泥潭。为了赌博,原本工作积极的张亮开始不思进取;为了赌博,原本疼爱妻儿的好丈夫、好父亲开始无视妻儿的感受,常常彻夜不归。面对妻子的好言相劝,张亮不但不听,心情差的时候还会暴力相向。
丈夫的堕落,让王燕从失望变成绝望。无奈,她到法院要求离婚。妻子提出离婚犹如给了张亮当头一棒,他从没想过,一向爱家的妻子会离婚。张亮不想离婚,于是他找出各种借口来逃避。那段时间,他不是不接电话,就是“出差在外”,总之无法参加法院的开庭。
丈夫不想离,那么妻子的态度呢?在审理这个案子时,庭长陈秋媚感觉到,王燕虽然言辞激烈,对丈夫充满怨恨,但言语间仍透着一种怒其不争的无奈之情,这对夫妻可能还有希望。为此,她决定延期宣判并听听男方的想法。
为了找到张亮,陈秋媚可谓下了一番功夫。她听说王燕的儿子壮壮有校园手机,这个手机是老师和家长联系的专线,于是,陈秋媚用壮壮的手机给张亮拨打了过去。电话拨通后只响了两声,那边就接听了。陈秋媚能感觉到,张亮还是很疼爱儿子的。在一番坦诚的交谈后,张亮终于打开了心扉。他告诉陈秋媚,他对妻子还是有很深的感情,并且他已经认识到了自己的错误,愿意悔改,希望法院能帮忙说服妻子撤回起诉。
张亮的态度诚恳,陈秋媚感到这段婚姻还没有走到尽头,就决定用亲情唤回夫妻俩疏远的感情。她劝张亮说:“逃避不是解决问题的办法,如果你真想挽救婚姻,就过来一趟,和妻子好好谈谈,因为你妻子的心结只有你才能打开。”
几天后,在温馨的婚姻调解室里,王燕和张亮并排坐在心型的谈判桌前。陈秋媚特别给他们介绍了连心造型的“谈判桌”的喻意。两个并排的心代表着夫妻,上面的那颗心代表着孩子,三颗心连在一起就是一个完整的家庭,而一个完整的家庭对孩子的健康成长尤为重要。作为成年人,如果因为自己的不良嗜好而毁了一个家,毁了孩子的生活,是多么不值啊。
陈秋媚的话,让夫妻俩的眼眶都湿润了,张亮更是羞愧地低下了头。见此情景,陈秋媚走出了调解室,她想给这对夫妻一段单独相处的时间。
调解室里温情的氛围唤起了夫妻俩对过去幸福时光的回忆。突然,张亮站起身,一下子跪在了妻子面前,他在向妻子忏悔。张亮的举动,让监控室里的陈秋媚为之一震,一分钟过去了,十分钟过去了,一小时过去,就这样,这个悔过的丈夫在妻子面前整整跪了两个小时。终于,妻子扶起了泪流满面的丈夫,夫妻俩抱头痛哭。
监控室里,陈秋媚也深深地舒了一口气。在法院的主持下,张亮写下了一份保证书,向妻子和法官保证,他一定会改过自新,善待妻儿,珍惜自己的婚姻。
陈秋媚说:“通过我们的温情攻势,不少关系紧张的夫妻重归于好,这样的调解,虽不是审判却胜似审判。”随后,她又话锋一转,“尽管我们挽救了不少婚姻,可对于那些已经没有挽救价值的婚姻,我们会调解离婚,让他们在一个温馨的环境中,以平和的心态结束名存实亡的婚姻,真正做到‘离也和谐、合也和谐’”。
 

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