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乡风蝶变,离不开“巾帼法律明白人”

作者:文/本刊记者 闫实
妇联直播间 2022-06-06 14:26:01

在河南省平顶山市,巾帼法律明白人遍地开花。哪里有法治宣传队哪里就有她们的身影,哪里有矛盾纠纷她们就出现在哪里,哪家有困难她们就会来敲门……

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巾帼法律明白人,活跃在基层一线

“从前王家的婆媳争吵不断,如今经过调解,媳妇意识到要孝老爱亲,婆婆也多了一份理解宽容,婆媳相处融洽了”;“以前邻居房子建的比自家高,庄稼长到自己的地里,两家会因此打起来,如今学法用法、遇事找法,问题得到解决,邻里相处和睦了。”……在河南省平顶山市,谈到巾帼法律明白人给乡村带来的改变,生动的例子比比皆是。市妇联培养的一批批巾帼法律明白人,让当地乡风文明里的“法”味儿越来越浓了。

谈情说法调解,从环境美到生活美

“土地平旷,屋舍俨然,有良田、美池、桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻……”曾经在陶渊明笔端宛若仙境的世外桃源,如今在平顶山市的基层乡村也已可见。村容村貌整洁,村民们住上好房子,有了好车子,置身于美好的环境中。可如果不及时排查和化解小矛盾,也难以过上好日子,享受生活美。

2021年9月,平顶山市妇联全面启动巾帼法律明白人培养计划。从那时起,2000余名巾帼法律明白人陆续开始了行动。她们开展婚姻家庭矛盾排查、离婚冷静期婚姻疏导、邻里纠纷预防化解,借助地熟、人熟、事熟的优势,解开了妇女姐妹的烦心事。

“廖主席,你帮俺把积压了三年的难题化解了,真的非常感谢!”不久前,当鲁山县鹁鸽吴村妇联主席廖凤将户口本递到村民李晓丽的手中时,她感激地说道。

几年前,李晓丽嫁到鹁鸽吴村,生了一个女儿。李晓丽和丈夫吴山搭上了好政策,致富走在前。可谁曾想生活条件变好后,夫妻俩感情越来越淡,2019年两人因性格不合离了婚,约定女儿归母亲抚养。离婚后,女儿的户籍仍在吴山名下,李晓丽多次要求将女儿的户籍迁出跟随自己,吴山的父母却不同意,双方因此发生了多次争执。

去年底,李晓丽及其亲属到村妇联反映了这件事,表示如果女儿的户籍不迁出来,以后上学、参加村民保险等都会很麻烦,两家人的矛盾也会越积越深。

听了李晓丽的诉说,廖凤先对其进行了安抚,随后经多方调查,发现吴山的态度并不是不能改变,关键是其父母不满女方带走孩子,赌气阻挠女方迁走孩子的户籍。

廖凤那段时间刚好参加巾帼法律明白人的培训,她不但理解了民法典婚姻家庭编里的相关规定,还掌握了“三法”调解技巧,即教育引导法、换位思考法、风险提示法。廖凤联系吴山的父母,运用所学劝说他们:“吴山虽然离了婚,但不能将大人之间的矛盾继续升级,从而耽误孩子的成长教育,因为孩子也是吴家的呀。”“民法典规定,父母是孩子的第一监护人,从法律上讲爷爷奶奶不应该参与进来。”随后,廖凤又找到吴山:“户口迁出并不是抢走了你的女儿,孩子以后还有很多地方需要你的陪伴,你还要担负起作为父亲的义务和责任。”经过廖凤动之以情、晓之以理的调解,双方最终就迁户籍一事达成了一致,而李晓丽也答应不会阻挠吴山一家人探视孩子。

廖凤告诉记者:“作为村妇联干部,仅有帮助村民化解纠纷的热情是不够的,还要讲情,更应该说法。”参加巾帼法律明白人培训之前,她对一些法律规定吃不透。比如她明知吴山父母阻碍李晓丽给女儿迁户籍的做法不对,但却说不出其违反了哪条法律,会承担什么责任。参加培训班学习后,很多法律疑问都有了答案。法官、律师和专家结合生动的案例授课,大大提升了村妇联干部懂法用法的能力和水平,也能更好地帮助村民化解矛盾。

人人懂法用法,从一人学到大家学

提起叶县洪庄杨镇观上村的巾帼法律明白人朱玉蝶,人们都会竖起大拇指,赞叹不已。朱玉蝶的家庭原本不和睦,夫妻常为家庭琐事争吵,婆媳关系也很紧张。后来,她走进叶县妇联举办的优秀传统文化讲堂,在传统文化的滋养中,她开始反省自己。从孝敬公婆、理解包容丈夫开始,她做出了改变,家庭氛围也随之越来越和谐。朱玉蝶受益后,开始志愿从事调解活动,她用自己的亲身经历,去教育唤醒身边的人。

朱玉蝶用热心、耐心和细心打开了邻里的心门,赢得了村民们的信任。8年前,她把家里的二楼腾出来,开设了法律道德讲堂,每月固定时间组织两次授课。在她的示范引领下,改变的家庭达千余户,经她成功调解的家庭达百余户。去年,朱玉蝶参加了平顶山叶县妇联举办的巾帼法律明白人培训班。如今,有了巾帼法律明白人的身份,她更加积极宣传身边的典型法律案例,培训身边的姐妹也成为法律明白人,以引导广大妇女依法维护自身权益,提高法律素养。

村里阿兰的脸上常有瘀伤,朱玉蝶知道那是阿兰的丈夫酒后施暴所为,可阿兰却觉得丢人,一直忍气吞声。为了解决这一问题,朱玉蝶曾多次和两人谈心,邀请两人到法律道德讲堂参加活动。“2016年就出台了反家庭暴力法,家暴不再是家务事。丈夫酒后打妻子,轻了要给予治安管理处罚,重了要依法追究刑事责任。”朱玉蝶运用以往的案例,让阿兰知道了遭遇家暴后,应该报警、验伤、维护权益,同时也告诫阿兰的丈夫,施暴者可能被拘留甚至坐牢。几次活动下来,阿兰对反家暴法有了认识,其丈夫也认识到自己的错误。

在平顶山的乡村,像朱玉蝶这样掌握法律知识,解决群众难题的巾帼法律明白人还有很多,而像阿兰这样的妇女也开始懂得利用法律维护自身合法权益。

“民法典实施,离婚时可以申请家务劳动补偿”“你们知道家庭教育促进法吗?谈一谈依法带娃哪些能做,哪些不能做?”

如今,在田间地头、广场绿地、公园游廊,常常可以见到巾帼法律明白人向妇女讲解法律知识。市妇联通过“面对面”“一对一”“现场答题+案例分析”等灵活多样的方式,对巾帼法律明白人开展培训。

从一人学到大家学,巾帼法律明白人不仅是调解员,还是法治宣传员,她们引导广大妇女群众学法懂法,在生活中自觉运用法律。

共建共享互助,从好家风到好乡风

“以前村里开展卫生活动,大家各管各家。如今这种情况变了,近期的村容整治,大家在整理完自家庭院后,还主动集中起来打扫村落卫生。大家都更明事理了,工作更好做了。”宝丰县妇联主席武晓丽到王堂村调研时,一位村干部笑着说。

这种变化得益于县妇联在巾帼法律明白人培养工作中,创新“共建共享好家风互助组”的新模式。

为更好地服务妇女姐妹、服务家庭,充分发挥妇联兼职副主席和执委的作用,平顶山市妇联积极探索创新基层妇联组织形态,组建了发展组、权益组、宣教组、家风组和巾帼志愿者服务队,简称“四组一队”。在宝丰县,巾帼法律明白人对“四组一队”全覆盖,同时丰富家风组内涵,创建“共建共享好家风互助组”。把村里农户合理搭配,以12个家庭划为一个单元。“共建”即村民们都参与学习,共同建设家风家教示范基地;“共享”及“互助”,即12个家庭互相帮助,照顾留守老人、妇女儿童等。同时,各小组成员将自己通过学习做出的改变同其他家庭分享,以促进邻里和谐、消除社会矛盾。这种模式也帮助村干部处理和村民的关系,实现了干部群众同频共振。                        

王堂村还设有一处“议事屋”,土坯瓦房,门口写有一联“群贤献策展宏图,老屋议事聚民心”。巾帼法律明白人在议事屋内,与村民们讲法律、谈家事、议家风、学家道,在潜移默化中影响村民,参与乡村基层治理,推动乡风文明。

王秀梅就是“共建共享好家风互助组”的受益者之一。“以前我爱打牌,心里总想着打牌的事,不愿意和丈夫交流,不为家庭分忧。经过学习,我不断改变自己,学习如何与丈夫沟通,学会分担家事。我发现丈夫抽烟少了,孙子孙女也不那么淘气了,不仅我一人改变了,家人都在改变。”

村容村貌干净整洁,家庭和睦邻里和谐,妇女姐妹知法用法,孝老爱亲蔚然成风……巾帼法律明白人助推乡风文明建设的成效显著。市妇联主席刘军慧介绍说,到2022年底巾帼法律明白人骨干培训将实现乡、村妇联主席、执委、“四组一队”成员全覆盖,相信到那时会有更多的巾帼法律明白人将村里的小事放心上,并从小事开始助推乡风文明建设,为乡村振兴贡献半边天力量。