陕西省汉中市汉台区地处汉中市中心，居住着61.5万人，常住人口城镇化率达74.2%。近年来，汉中市汉台区妇联认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，根据新时代妇女工作特点和妇女事业发展要求，主动借力汉台区网格化管理中心统筹社会治理的“智慧大脑”，探索推出了“一个平台承载、一张网络连接、一支队伍落实、一套机制保障”网格+妇联工作模式，将服务妇女群众延伸到基层神经末梢，构筑社会稳定的家庭防线。

一、创新组织体系，组织建“网”，网格+妇联”走深走实

1.制定方案，下发文件。瞄准群众身边大大小小的烦心事，将服务群众延伸到基层神经末梢，通过“网格+妇联”管理模式和“妇女儿童网上云家”微信小程序，广大群众可在线咨询权益保障、家庭教育、心理健康等方面的问题，随时与当地妇联组织沟通。这是区妇联打造“网格+妇联”的最初定位。结合汉台实际，先后制定印发了《关于开展村（社区）妇联组织网格化管理服务工作的实施意见》《关于进一步做好婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作的专项行动方案》《关于深入开展妇女儿童及家庭困难问题和风险隐患排查的通知》，明确指导思想、总体目标、具体措施。

2.融入网格，组建队伍。为更好服务基层群众，汉台区实行“一张网络连接”，将全区划分为：15个一级网格、222个二级网格、630个三级网格，区妇联主动将妇女儿童工作融入网格，配备网格妇女小组负责人1人，每个网格设立1-2名妇女骨干为网格妇情联络员，将妇联组织和工作嵌入到三级网格体系之中，延伸到全区所有单位、所有小区，甚至到家家户户。巾帼网格员负责及时收集网格内妇女群众的问题与建议，将家暴、性侵、拐卖等侵犯妇女儿童权益问题纳入巾帼网格员入户走访、排查报告的重要职责范围内，及时解决格内妇女群众反映强烈的突出问题。此外，组建“木兰小姐姐”网格志愿者服务队，通过开展“网格连心、组团服务”，重点针对婚姻家庭、婚恋情感、邻里纠纷等多发易发的风险隐患进行排查化解，实现妇女儿童维权事件发现、报告、处置流程更加标准，效率不断提升，成本有效下降的目的。

3.采集信息，建立台账。会同区网格中心开展“网格+妇联”岗位大练兵活动，集中利用三个月时间对全区所有已建妇联分网格进行集中走访，对全区病残、流动、留守、困难妇女儿童及女性领办的社会组织数据进行摸底统计，建立工作台账，纳入网格数据库。

二、创新管理体系，工作在“网”，“网格+妇联”落实落细

1.明确职责，亮明身份。制定巾帼网格服务员“八项职责”，明确了“五家、四能、三活”（进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心、系百家情;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任；辖区活地图、居民活档案、便民活指南）和入户巡查“三必访、三必看、三必查”（即：社区老党员、社区楼栋长、社区志愿者必访，空巢老人、生活困难群体和残疾群体、两癌重点对象必看，流动人口、矛盾纠纷、安全隐患必查）的工作要求。实行巾帼网格员挂牌上岗制，亮明身份，一员多职、一职多用，适时开展婚姻家庭、婚恋情感、儿童安全、邻里纠纷排查化解等专项行动，实时上报、处置、反馈涉妇涉童、关爱帮扶事件。

2.强化培训，建章立制。先后召开“网格+妇联”工作培训会、全区妇联系统维权工作会议，将平安家庭创建、婚姻家庭矛盾纠纷排查化解、常见妇女儿童维权诉求处理技巧、妇女儿童舆情应对等纳入培训内容，开展赋能充电，传授工作方法，不断提升巾帼网格员的工作能力，为妇女儿童提供更加精准的服务。制定巾帼网格员管理制度，明确日常工作、培训、奖惩等具体要求，着力打造一支结构合理、素质优良、善于管理、服务群众的巾帼网格员队伍。

3.规范管理，严明考核。规范网格化信息平台运行机制，制定巾帼网格员考核细则和星级管理办法，实行GPRS跟踪管理、电子自动考核，形成动态管理工作机制。为实现“部门联动、数据跑路、处置高效，群众满意”总目标，建立社情民意发现、受理、派遣、结案、评估五步管理标准和工作流程，将巾帼网格员走访发现和群众主动反映的问题，在规定时限内办结后，还会通过平台再次向群众反馈并获取意见和满意度，由群众为办理情况打分，并纳入部门考核指标。

三、创新服务体系，工作融“网”，“网格+妇联”共建共赢

1.信息互通，服务对接更加紧密。依托网格服务管理平台中妇女儿童信息相关数据和不同需求，实行“居民点单、社区下单、网格接单”的菜单式上门服务模式。例如，对困境妇女依档施救时，只需将该妇女姓名、身份证号输入系统，通过信息关联，就能实现对该妇女家庭人员等信息进行核实，有效保证信息的真实性，并通过木兰小姐姐网格志愿者服务队入户走访等多渠道信息核实，提高困难施救的精准度。

2.民意调查，服务妇儿更加精准。通过民意调查热线对全区“妇情童意”和妇女思想状况、心理动态、价值取向等开展专项调查，广泛征集意见建议4360条。同时，开展集中走访，发放“妇情童意”卡2万余张，收集掌握困境妇女儿童信息63条，为妇女儿童办好事解难事800余件，赢得了广大妇女群众的一致好评。

3.双网融合，矛盾化解更加有力。积极发挥区、镇（办）、村（社区）三级妇联干部，村（社区）妇女网格长、中心户长、妇女小组长、妇女楼长等在基层社会治理中的作用，结合常态化“进万家门、知万家情、解万家难”活动，围绕化解婚姻家庭矛盾纠纷、妇女儿童维权、妇女创业就业、关爱弱势群体、关心留守儿童等方面开展大走访、大排查、大化解活动，为全区1207名困境妇女、留守儿童、困境儿童送去温暖关怀。通过开展全面走访、健全档案、发现报告、关爱帮扶等形式，密切掌握辖区重点妇女儿童及家庭情况，及时掌握因病致困、家暴侵权、婚姻矛盾等各类不稳定隐患80余条，重点问题线索15个，并妥善进行化解。截止目前，汉台区共解决妇女儿童及家庭有关矛盾纠纷、维稳、弱势帮扶等类别的事件450余件，妇联等相关部门共接听接待跟妇女儿童权益相关的来信来电来访1100余起，挽回经济损失55万余元。

4.双力并用，源头治理更加有效。指导和协助各镇（办）妇联建立了一支由1名家庭教育指导员，1名婚姻家庭心理咨询师，1名妇儿权益法律顾问和1支多名网格员、网格妇情联络员等组成的巾帼志愿者服务队，为网格中妇女儿童和家庭提供面对面、心贴心的志愿服务。同时要求每季度开展一次全方位普法宣传、家教指导、法律咨询活动，实行“在线、一线、热线”服务，“3+X”巾帼志愿者服务队和“网格+妇联”两支队伍根据实际需要同步参与精准服务，及时解决家庭纠纷、环境整治、妇女发展、共享共建等方面的问题，从源头上预防和化解矛盾隐患，为维护社会稳定开创了新局面。

民有所呼、我有所应。汉台区通过构建“网格+妇联”模式，积极履职作为，推动需求在网格发现、矛盾在网格化解、服务在网格开展、平安在网格实现。