一是有调研论证。前期对接民政部门摸底全市养老工作概括，在综合考量后选择大麦屿街道福山片（福山村、丰山村、高升村）作为试点进行实地调研，发现老人缺少陪伴照料、儿童缺乏关爱监护等情况较为普遍，亟待关注解决。以老年人为例，该片区共5313人，其中65周岁以上留守老人1200人，占比高达22.6%。

二是有服务清单。以实际需求为依据，制定留守老人、儿童等2张服务清单，明确服务内容、时长、频率和费用等，通过量化指标推动项目落实落细。在此基础上，围绕母亲节、儿童节、重阳节等重要时间节点，开展集体生日会、游园会等特色活动，有效丰富留守老人、儿童精神文化生活。

三是有资金支撑。由市妇联搭建沟通平台，主动向上对接浙江省妇儿基金会，进一步优化项目顶层设计，并争取资金支持；同时积极鼓励大麦屿福山村乡贤参事会共同参与，形成“公益基金+定向募捐”的资金保障机制。截至目前，以1：1配捐的方式共筹集资金30万元。

执行高质量 做到三个“优”

一是做优服务队伍。以大麦屿福山村为试点，招募当地有爱心、有技能、有照料经验和熟悉情况的待业妇女组建成立“巾帼嫂”队伍，通过“一对十”的就近结对形式，为留守老人、儿童提供为期1年的标准化照料和陪伴服务。目前，已成功招募“巾帼嫂”10人，可服务留守老人、儿童约100人。

二是做优赋能培训。发挥“联”字优势，依托泰隆创业助跑计划——巾帼共创项目，积极搭建“金融+技能”创就业服务平台，邀请专业讲师定期为“巾帼嫂”开展家政服务、日常健康管理等技能培训，切实提高乡村女性综合素质。首期培训于今年6月份举行，参训人数近80人。

三是做优督导考核。以购买服务形式，委托社工组织对项目实施全过程进行监测评估，重点包括“巾帼嫂”服务台账定期检查、服务对象满意度测评回访、工作月度座谈交流等内容，不断提升服务质效。

一是增多老人陪伴。针对老年人缺乏陪伴照料，为其提供洗衣服，理发，血糖、血压监测，陪伴就医，物资采购等基础服务。另外，鼓励“巾帼嫂”发挥个人特长，提供下棋、听戏、陪聊等“定制版”服务，进一步帮助缓解老年人孤独感。

二是增多儿童关爱。聚焦儿童心理健康发展，在为其提供生活类保障服务的基础上，针对性开展课业解惑、心理辅导等活动，并以短信、电话等方式经常性嘘寒问暖，提供“妈妈式”关爱服务。此外，不定期组织儿童结伴进行户外集体活动，以此扩大“朋友圈”。

三是增多妇女收入。依托“巾帼嫂”社会服务岗位，为乡村待业女性发挥优势，实现家门口就业提供合适机会。由大麦屿福山村妇联作为服务采购甲方，为“巾帼嫂”定期发放服务补贴，一定程度上帮助增收，预计年补贴为2.4万元/人。

二是丰富了服务多向受助新内涵。创新建立双龄共养、代代共融的服务模式，以“巾帼嫂”为纽带，将留守儿童、乡村劳动力女性以及留守老人等“老中小”三代紧密联系在一起，使老人小孩感受到陪伴与关爱，劳动力女性实现自我成长、创造经济价值，丰富了“一种服务、多方受助”的代际传承感，引起了更多社会关注与情感共鸣。

三是提供了公益基金筹集新思路。改变以往纯拉赞助的固定思维，通过1：1配捐的方式扩大公益基金池，构建新型的公益基金筹集模式，确保项目的可持续发展，具有较强的可复制性、可推广性。