【强基工程·妇联改革】“三化”模式让“娘家人”的关爱精准又贴心——甘肃省张掖市临泽县妇女小组长工作法深化基层执委管理机制改革纪实

来源：甘肃省张掖市妇联

妇联直播间 2024-10-16 15:04:25

重阳节当天，甘肃省张掖市临泽县鸭暖镇幸福老人幸福互助院内，妇联执委为老人包饺子、晒被子、送祝福，让老人们度过了一个难以忘怀的节日。

每逢重要节日，老人们总能收到来自身边妇联执委们的关爱和温暖；每次遇到困难，总有妇联执委来为妇女姐妹们排忧解难......近年来，临泽县深化基层妇联改革，2021年全省首位推行在自然村建立妇女小组，积极构建基层妇联执委“三化”管理模式，进一步激发了妇联执委立足岗位、提升服务的激情和活力，让广大妇女群众和家庭感受到了来自“娘家人”的贴心关爱和精准服务。

工资式激励让活力最优化

“以前妇联执委一年忙到头也没个指望，现在有了补助，虽然钱不多，但我们觉得这是对我们辛苦付出和身份的肯定，只要能干动，我还要多干几年！”近日，刚开展完关爱活动的临泽县新华镇向前村6社妇女小组长、妇联执委丁丽红，谈起自己从事妇女工作10余年的体会感触颇深。

2020年6月，临泽县妇联在开展基层妇女工作调研时，基层妇联普遍反映执委因无工资报酬、参与妇女工作的积极性和主动性还不够高。为切实破解难题，提升基层妇女工作活力，临泽县妇联主动向县委、县政府分管领导汇报，积极向县人大常委会和县政协申报意见建议和提案，争取将“由村妇联执委兼任妇女小组长，给予妇女小组长发放工资补助”列入县十八届人大五次会议期间意见建议和县政协九届五次会议期间提案进行办理。作为意见建议和提案办理的具体部门，县妇联将发放农村妇女小组长工资报酬作为推动基层治理的有效抓手，作为党史学习教育为民办实事的一项具体工作抓实落地，积极与县财政局、县民政局等相关部门就补助标准、范围及文件制定等方面具体事项协调沟通，推进从2021年1月开始，村级妇女小组长（村妇联执委兼任）按照每人每月100元标准，按年度统一发放工资补助，这一政策的落实进一步强化了基层治理队伍，激活了村级妇联执委做好妇女工作的活力和热情。

绩效式考评让效能最大化

“妇女小组长、妇联执委刘兰芳，倪俊玲等14人均到岗，董新莲今天有事请假，全部列入考勤考核......”近日，在临泽县蓼泉镇双泉村“晒被子·比孝心”志愿服务活动现场，村妇联主席何玉玲先通报妇联执委考勤情况后，才组织大家开始开展活动。“我们对妇联执委工资发放实行考评制而不是平均化，除了考勤，还有履职、服务、办实事等方面内容，多干多得、奖罚分明，这样大家积极性才高哩！”何玉玲介绍说。

为有效发挥妇联执委工资补助的激励作用，临泽县妇联坚持总额管理、按效分配的原则，指导各村妇联组织结合实际，制定村妇联执委（妇女小组长）管理办法和绩效考评制度，将执委考勤、志愿服务、日常履职、办理实事、群众评价等内容纳入绩效考评，每年通过平时考评和年终述职评议相结合的方式，对妇联执委年度履职情况进行综合绩效考评，按照考评结果，分好、较好、中、差四个等级发放妇女小组长（村妇联执委）年度工资补助，切实推动了妇联执委履职效能最大化。

网格式管理让服务精准化

“五社有个婚姻家庭纠纷，王建花执委（妇女小组长）这个你擅长，请你和网格执委一起去调解下；六社郭大爷近期子女都不在家，郭玉萍执委（妇女小组长）这是你的职责，请你和网格执委一起去看望下，有没有能帮忙的......”近日，见到临泽县梨园村妇联主席李亚玲时，她正通知妇联执委按照自身职责和所负责网格扎实开展好各项妇联工作。

“网格执委和职责执委（妇女小组长）共同负责，既服务了每个网格的群众，也发挥了执委特长，让服务更周到，群众都为我们执委的服务点赞呢！”李亚玲介绍说。

临泽县妇联指导各村实行妇联执委兼任妇女小组长推行“网格+职责”双向服务管理机制，在根据妇联执委个人特长、兴趣爱好等确定岗位职责的同时，将村级妇联执委全部划分至各村社、小组等最小网格，创新实行“1+N+X”妇联执委网格化服务模式，即1名网格妇联执委+N个家庭和妇女群众+矛盾纠纷调处、文化活动活跃、志愿服务、关心关爱等X项服务事项，通过网格执委和具体事项职责执委（妇女小组长）共同参与负责的方式，让妇联服务延伸至妇女群众的最小单元和“神经末梢”，力争实现服务妇女群众和广大家庭精准化、贴心化、无缝隙。