“女童保护”负责人、凤凰公益孙雪梅 发布2015年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告。

（本刊记者／闫实）2016年3月2日，由中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金与凤凰公益联合主办的2016年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在京召开。女童保护基金发布了根据2015年媒体公开报道案例统计撰写的《2015年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告》，呈现4大特征。

1、2015年平均每天曝光性侵儿童案0.95起，较2014年有所减少

报告显示：2015年全年媒体公开曝光的性侵儿童（14岁以下）案例340起，平均每天曝光0.95起，同比下降33%。2014年同期数据显示，全年被媒体曝光的案件数量高达503起，每天曝光1.38起。

2015年被曝光数虽然比2014年有所减幅，但并不代表着实际发生案例的减少。根据传播规律，任何现象在一定周期内关注度较高，之后可能呈现出一定趋势的衰减。此外，社会与学界的共识是，由于诸多主客观因素造成性侵儿童案件非常隐蔽，被公开曝光的案例仅为实际发生案件的冰山一角。

2、受害者呈低龄化趋势，农村曝光案件明显少于城市城镇

报告显示：2015年媒体曝光的性侵儿童案件中，被性侵儿童仍以7岁到14岁的中小学生居多，但7岁以下受害者比例占到17%，较2014年明显上升，受害者人群呈低龄化趋势。

其中，7~12岁的有115起，12~14岁的有123起，两者合计占总量的70%，这一比例较2014年同期（84.91%）下降了14.91%。

值得关注的是，12~14岁的高年级学生受害人数略微超出小学低年级，这一定程度上说明我国义务教育阶段对于儿童自我保护及防范性侵相关教育缺失，随着孩子年龄的增长，没有得到知识的及时补充。加上身体发育的因素，使得该年龄段儿童成为犯罪嫌疑人实施犯罪的主要目标。

从区域看，受害者为农村儿童的有80起，占比23%；受害者为城市及城镇儿童的为220起，占比65%。

这说明城市及城镇地区儿童比农村地区儿童受到更为密集的来自家庭、学校及社会的监护。此外，城市及城镇地区司法部门的覆盖面积广、司法系统的完善及媒体活跃程度高等因素，使得该地区儿童遭遇性侵的案件更容易被立案及公开曝光。

3、熟人犯罪超七成，一人性侵多名儿童案例近三成

报告显示：在2015年公开报道的性侵儿童案例中，熟人犯罪有240起，占70.59%；陌生人犯罪为93起，占比27%。网友犯罪有7起，虽然比例较小，但在互联网发达的今天，教育孩子注意网络交友安全非常重要。

统计中还发现，2015年全年媒体公开曝光的340起性侵儿童案例中，一人对多名（两人及以上）儿童实施性侵害的为96起，占28%。其中，性侵男童案例为9起，占9%；性侵女童为87起，占91%。熟人作案67起，占70%；其中教师（含辅导机构老师）作案38起，占40%。

在对儿童进行防性侵安全教育时，一定要特别重视针对熟人性侵的防范措施，如果家长、学校及社会全方面提升了意识高度，熟人作案也就可能因受各方面的阻力而难以实施。

性侵儿童的案例具有隐蔽性，性侵者的施害行为具有长期性，如果没有外界干预，不会自动终止。性侵儿童的行为如果不及时发现、及时报警，就可能延续时间长、危害更多儿童。让孩子远离性侵，家长监护责任很重要。

4、女童遭遇性侵案占94%，但性侵男童案件仍不容忽视

报告显示：2015年公开曝光的性侵儿童案件中，女童遭遇性侵为319起，男童遭遇性侵为21起，性侵女童案占94%。施害人中，绝大多数为男性，也有个别案例为女性性侵儿童；同性性侵占比为6%。有专家表示，性侵男童现象不容忽视，遭遇性侵，对男童未来成长的负面影响甚至会超过女童。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫接受记者采访

围绕报告，全国两会代表委员和专家们各抒己见。

民政部社会事务司副司长倪春霞认为，“女童保护”发布的数据为有关部门研究开展有针对性儿童保护措施提供了依据，保护儿童需要法律政策有力保障，需要制度和机制的落实，需要家庭监护的完善，需要专业人员的服务干预，更需要全社会的关注和努力，同时还要提高孩子的识别能力和防范意识。

中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军肯定这一报告的价值：像女童保护这样年度系统报告还比较少见，数据可以帮助儿童防性侵制度建设等方面提供参考。

2015年曾与“女童保护”合作的江苏淮安妇联主席顾晓芳表示，将提高女童防范意识为突破口，积极整合多方资源，形成部门联动、社会联手格局。并将‘女童保护’工作写入了2016年淮安市政府工作报告，纳入淮安市政府为民办事实工作当中。

全国人大代表内蒙古中学校长李一飞说：我连续三年以代表的身份提建议，我认为很有效，甚至直接影响到法律的修改，比如去年我们也提出废除嫖宿幼女罪，现在已经成功废除、并入强奸罪。此次“女童保护”联合部分全国两会代表委员提出将防性侵教育纳入义务教育课程、呼吁加强对未成年人社会监护制度建设、推广成年儿童保护淮安模式、填补未成年人性侵保护教育教案空白很有意义。

中国少年儿童艺术基金会会长阚丽君希望民间力量能为推动儿童保护等相关制度的建设贡献力量。