贵州省铜仁市碧江区妇联:“三位一体”护苗行动,筑牢未成年人保护防线
习近平总书记深刻指出:“全社会都要关心少年儿童成长,支持少年儿童关爱保护工作,对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行,要坚决防止和依法打击。”未成年人保护工作关乎家庭幸福、社会和谐、祖国未来,需贯通预防、干预、化解、修复全链条。今年以来,铜仁市碧江区妇联主动思考、积极作为,创新构建“阳光驿站+家庭教育指导站+家事审判庭”三位一体联动阵地,下好护童“一盘棋”,织就覆盖儿童、家长、社会的全链条防护网,探索出一条导向鲜明、服务精准、成效明显的实践路径,为未成年人健康成长保驾护航。 一、阵地联动“一盘棋”,建强闭环保护链
打破传统零散服务模式,以系统思维推动阵地联动、功能耦合,实现关爱、教育、维权职能全链条贯通,构建起“前端预防、中端干预、末端兜底”闭环保护体系。阳光驿站暖童心。在锦云社区、三寨村等地建成7个集学习辅导、图书阅览、家庭活动于一体的“阳光驿站”,配备桌上足球、益智玩具等童趣设施,建立“周周有活动、月月有主题、季季有特色”服务机制,累计开展亲子实践、安全宣教等活动180场,覆盖4000余对家庭及结对儿童,成为孩子们的“第二家园”。家教指导筑防线。实现49个社区家庭教育指导站全覆盖,构建“普遍宣传+精准干预”分层体系。

一方面组建了含律师、教师、心理医生等家庭教育指导服务队伍35名,其中省级指导师2名,今年开展“家庭教育进万家”公益讲座43场覆盖2600余人,相关活动获中国妇女报温情报道;一方面,对监护缺失、教育方式严重不当的家长,联合检察院依法签发《家庭教育指导令》或《督促监护令》66份,依托指导站开展个性化辅导与个案跟踪,将家庭从“风险源”转化为坚实的“保护盾”,有效压实监护主体责任。家事审判强兜底。推行“三合一”审判模式,选聘妇联干部为特邀调解员,联动法院整合刑事、民事、行政审判资源,组建专门少年家事审判团队,集中审理涉婚姻家庭、抚养权归属、家庭暴力等案件,实现未成年人权益保护与家庭矛盾化解“一案多效”,妇儿维权案件调解周期缩短至平均28天。该少年家事审判团队获评2025年碧江区“三八红旗手”集体。

坚持需求导向,聚焦儿童、家长、社会力量三大主体,精准施策、分类发力,让保护服务既有力度又有温度。精准摸排预警,吹响风险前哨。发挥妇联组织扎根基层、联系群众优势,将妇联干部、巾帼志愿者融入社区网格,常态化开展“敲门行动”,精准摸排锁定37名有野泳行为儿童,2887名易受侵害未成年人,1098户单亲、离异、重组等家庭,建立动态管理台账,实现风险隐患早发现、早报告、早介入。
“爱心妈妈”结对帮,开展暖心陪伴。发起“巾帼护航·善洒碧江”行动,以妇联执委、妇联干部为骨干,吸纳三八红旗手、巾帼建功标兵等爱心人士参与,组建1176名“爱心妈妈”服务队伍,按照“地域相邻、需求适配”原则,与特殊儿童开展“一对一”“多对一”结对帮扶。今年开展关爱行动3300余人次,暑假期间开展防溺水、防性侵等安全宣教2500余人次。“爱心妈妈 铜心护苗”六一儿童节主题活动得到中国妇女网宣传报道。
维权通道“绿色化”,提升保护质效。依托少年家事审判庭,建立“妇联+法院”一核双联三防机制,对涉及未成年人案件推行优先审查、优先立案、优先排期“三优先”原则,将涉及儿童权益的家庭纠纷类案件平均立案时间压缩至48小时内,较常规流程提速50%,切实筑牢儿童权益保护“安全墙”。
强化机制、队伍、资源多维保障,推动护童工作常态化、制度化、高质量发展。教育保障提质效。创新推行“乡镇(街道)点单、区妇联派单、讲师接单”三单制服务模式,定制亲子关系、心理健康、家风建设等特色课程,实行送课上门精准赋能。依托阳光驿站和家庭教育指导站两大阵地,开展“声阅万家 书香筑梦”亲子共读、“涵养好家风 共筑家国梦”红色主题教育等活动140余场,为200余户特殊儿童家庭提供专属家庭教育指导,以优质教育资源赋能家庭育人能力提升。队伍保障激活力。以《深化开展爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动方案》为指引,建立“专业培训+荣誉激励”双轮驱动机制,定期对“爱心妈妈”开展心理学、法律知识等业务培训,今年已开展3期培训,覆盖300人。建立动态管理机制,根据儿童需求变化调整结对关系,落实“六个一”关爱内容,让关爱服务常态化、制度化。“碧江区启动‘爱心妈妈’行动,为困境儿童送温暖”,《情暖冬日|碧江“爱心妈妈”在行动》等相关信息被省、市主流媒体报道,持续激发关爱队伍的稳定性与积极性。资源保障促发展。联动爱心企业等多方社会力量,实施“春蕾计划”,近两年累计发放资助金72.06万元,精准保障234名困境女童受教育权利,建立常态化回访机制,持续跟踪每位受资助女童的学业进展与生活状况,确保关怀不断线、支持有实效,为其成长之路添力护航。
雏鹰高飞要众扶,幼苗破土需共护。碧江区妇联将继续深化探索“三位一体”未成年人保护模式,串联起前端摸排预警、中端精准服务、末端权益兜底全链条环节,以“时时放心不下”的责任感,织密筑牢“三位一体”护童屏障,为全区家庭幸福美满、社会和谐稳定贡献巾帼力量。
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