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浙江省宁波余姚市 深耕全周期家庭建设服务,打造普惠托育余姚样板

来源:浙江省宁波余姚市妇联
妇联直播间 2026-07-28 16:18:48

余姚市妇联根据上级妇联关于推进实施全周期家庭建设服务的总体部署,充分发挥妇儿工委办设在妇联的优势,聚焦家庭生育、养育、教育痛点难点,联动卫健、教育、资规、住建等成员单位,构建5+X普惠托育模式,打造育儿友好余姚样板。

强化统筹赋能 

高位布局托育发展体系

顶层设计上系统统筹

妇儿工委办深入调研全市家庭养育现状、人口结构及托育服务短板,统筹协调各成员单位协同发力,研究制定婴幼儿照护设施布局、全周期家庭建设等系列专项工作方案,把托育服务融入家庭建设、儿童发展全链条一体推进。同时明确卫健抓专业服务、教育抓托幼一体、住建资规抓配套落地的部门职责分工,推动各项工作任务清单化部署、项目化推进、闭环式落实。

政策落地上协同联动

依托妇儿工委工作机制,推动各成员单位刚性落实托育配套建设标准,在新建小区、未来社区、老旧小区改造中严格落实每千人10个托位配套要求,统筹优化全域托育空间布局。同时积极发挥政协妇联界别建言献策作用,聚焦家庭育儿诉求,推动政策迭代优化,为托育普惠发展提供制度支撑。

财力物力上双向赋能

汇聚全市资源强化民生兜底,全市投入5500万元建成宁波市首家公益二类事业单位性质的托育综合服务中心,目前满班运营。截至2025年底,全市累计发放托育专项补助1502.8万元,全面覆盖各类托育服务场景。同步推进智慧托育建设,落地“姚优育”智慧照护系统,实现行业智能监管、资质电子化管理,以数字化手段提升妇儿服务效能。

聚焦普惠扩容

全域织密育儿服务网络

医育协同打造融合阵地

妇儿工委办统筹卫健部门资源,依托余姚市级托育综合服务中心,整合余姚市妇幼保健院专业力量,打造医育融合示范阵地,为6月龄至3周岁婴幼儿提供健康筛查、成长监测、发育指导、科学育儿科普等一站式服务,把专业医疗保健资源嵌入基层托育场景。

教托共建深化一体发展

妇儿工委办牵头推行以家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托班五大模式为主体,家庭托育点、社区照护驿站为补充的“5+X”多元普惠托育模式。重点以幼儿园办托班为主力路径,盘活学前教育存量资源,协同教育部门推动公、民办幼儿园普遍增设托班。目前全市70%幼儿园已开设托班,公办托育在园幼儿占比达75.3%,持续扩充普惠托位供给,有效缓解家庭育儿压力。

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全域统筹优化照护布局

妇儿工委办统筹各级、各条线力量,构建市、镇、村三级托育服务体系,实现乡镇(街道)照护驿站全覆盖。截至2026年6月底,全市备案托育机构135家、照护驿站50家,总托位5749个,普惠托位占比超85.25%。妇联还依托儿童友好社区(乡村)、家长学校,常态化开展全日托、半日托、临时托及亲子科普服务,同步统筹谋划中长期规划,力争2035年实现社区标准化托育机构全覆盖,持续优化全域服务布局。

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深耕提质创优

精细筑牢优托育人根基

建强共育人才队伍

汇聚教育、卫健专业力量,常态化开展托育专项培训37次、参训超6000人次。创新构建“专业托育+家庭共育”模式,推出0-3岁家庭育儿学习积分机制,引导家长主动参与科学育儿。深耕婴幼儿托育技能培育,托育从业人员斩获省、市级职业技能竞赛多项荣誉,队伍专业能力持续提升。

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搭建全域教研体系

联合教育局搭建三级托幼一体化教研机制,依托本地职校开设婴幼儿养育专业,定向培育专业托育人才,2025年新增2名余姚市级兼职教研员、确定4家市级示范实践园,常态化下沉优质课程资源,将科学家庭教育理念融入日常托育服务。

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压实行业监管责任

依托妇儿工委多部门联动机制,统筹卫健、公安、市场监管等部门开展常态化联合督查,规范机构安全管理、服务标准和运营秩序。落实信息公开、社会监督制度,全方位守护婴幼儿健康成长,持续提升群众育儿获得感和满意度。

下一步,余姚将继续紧扣《宁波市全周期家庭建设服务行动实施方案(2026—2028年)》明确的目标任务,进一步强化成员单位协同联动,在巩固“5+X”普惠托育模式的基础上,突出在新型婚育观培育、家庭教育指导、未成年人关护等方面重创新、强服务、显特色、亮品牌,全力打造更高质量、更具温度、更可复制的模式,为宁波全周期家庭建设服务行动助力添彩。