初心如炬引航向，巾帼创新绽芳华。近年来，金华市妇联系统紧扣中心大局，深耕"巾帼助力共同富裕"五大行动，在服务发展、关爱妇女儿童、参与基层治理等领域探索出一系列鲜活实践。市妇联在全市范围征集并推选产生2025年度工作创新案例。本公众号特推出专栏，对创新案例进行系列宣传展示，以典型引路、以经验赋能，激励全市妇联组织与广大妇女携手奋进，共同打造更多有实效、可复制的工作品牌，为我市实现"两高一图景"贡献更多巾帼智慧与力量。

以“三型建设”新路径推动

新兴领域妇联建设提质增效

——婺城区妇联

为深入贯彻落实中央及上级妇联关于加强新形势下基层妇联组织建设、不断扩大妇女工作覆盖面的决策部署，婺城区妇联在区委的坚强领导和上级妇联的有力指导下，坚持“党建带妇建、妇建促党建”原则，紧密结合区域经济社会发展实际，特别是针对新兴领域（新经济组织、新社会组织、新就业群体）中妇女群体结构多元、分布广泛、需求多样的新特点，以“党建引领、分类指导、精准覆盖、服务赋能”的总体工作思路，因地制宜、因企（社）制宜，灵活多样地推进妇女组织建设，确保妇联组织和工作有形有效覆盖。

主要做法

摒弃“一刀切”模式，深入调研摸排，根据新兴领域组织的区域分布、规模结构、产业特性、女性群体状况及组织意愿，探索实施了“地域型”“依托型”“嵌入型”三种差异化建设路径，形成了多层次、网络化的妇女组织覆盖体系。2025年共完成481家新兴领域妇女组织覆盖工作，有效延伸了妇联工作手臂，夯实了党执政的妇女群众基础。

聚焦集聚区域，构建“地域型”行业妇联，实现规模化覆盖

针对城市周边重点乡镇新兴领域组织数量多、产业相对集聚（如工业园区、集镇企业、商业街区）的特点，婺城区妇联强化属地党组织领导核心作用，在乡镇党委领导下，创新性地推动成立了4个乡镇工业行业妇女工作委员会（妇工委），保留扩大了1个工业功能区妇工委。这一工作模式的核心在于：

1. 党建引领明方向： 妇工委主任一般由乡镇党委和妇联共同挑选，由当地有较大影响力的企业女企业主担任，如白龙桥镇工业行业妇工委，由于覆盖面大，涉及企业众多，白龙桥镇党委直接邀请在本镇办企业的区女企业家协会会长担任镇工业行业妇工委主任，具有很强的带动号召力。企业委员吸纳辖区内重点企业女性负责人、人力资源主管、优秀女性技术骨干等，并在镇党委、镇企办的联合助力下，召开了成立大会，确保妇女工作始终在党的领导下开展，与区域经济发展同频共振。

2、行业联建增效能： 打破单个企业界限，以行业为纽带，将同地域、同类型或产业链相关联企业的妇女工作整合起来，如竹马乡原有工业功能区妇工委，产业基本围绕建筑、水泥生产链条。今年以来，在乡党委的领导下，功能区妇工委统筹资源，整合包含了区域内物流企业、机械制造企业等，组织开展行业交流、政策宣讲、联谊座谈等活动，不仅延续保持了原来功能区妇联工作，还为助力当地产业规模化、集群化发展，注入巾帼力量。

3、辐射带动扩覆盖： 乡镇工业行业妇工委作为区域性、行业性的妇联工作平台，不仅直接服务成员企业女性，还负有指导、推动未建组织企业开展妇女工作的职责，像“磁石”一样吸引周边企业加入，形成“建立一个、带动一片”的滚雪球效应，此模式高效覆盖了区域内大量中小微企业女性员工。

聚焦分散点位，依托“村社型”基层妇联，实现网格化覆盖

针对山区、边远乡镇或产业分散区域，规模企业数量零星，且企业内女性员工数量不多、流动性较大的实际情况，我们充分发挥农村、社区妇联组织扎根基层、联系密切的优势，按照“就近、就便”原则，推行村妇联组织延伸覆盖。具体做法是：

1. 明确结对关系： 由乡镇妇联牵头，将辖区内缺乏独立建妇女组织条件的“新兴领域”企业，就近纳入一个村妇联的工作范围，明确结对联系的村妇联主席，并在2025年村级组织换届时，要求将村域范围内的新领域组织女性参加村妇联执委选举，提升政治参与率。

2. 纳入工作网格： 将这些“新兴领域”组织中的女性群体作为村妇联的延伸服务对象，纳入基层社会治理和妇女工作网格。村妇联定期走访，了解需求，传递信息，提供基础性服务。如向村里的来料加工企业、种养殖企业开展入户宣传安全生产工作、提供联络服务等等。

活动资源共享： 邀请企业女性参加乡镇、村（社区）妇联举办的各类教育培训、文化娱乐、家庭建设、志愿服务等活动，让她们融入基层“妇女之家”，感受组织温暖，增强归属感。这种模式以最低成本、最灵活方式实现了工作覆盖无死角，特别适合分布散、人数少、变动快的企业。

聚焦内生需求，孵化“嵌入式”微型组织，实现精准化覆盖

针对一些工作独立性较强、女性较为集中、且自身有较强组织意愿和活动能力的新兴领域组织，如部分高新技术企业、律师事务所、会计师事务所、社会服务机构等，我们积极引导和支持其内部建立妇女小组、妇女微家等微型妇联组织。这一模式的特点是：

1. 尊重主体意愿： 不强求形式，注重激发内生动力。在与党组织或管理层充分沟通基础上，支持由热心妇女工作、有影响力的女性骨干牵头，组建灵活多样的妇女组织，或利用企业现有的休闲区、图书角等打造“妇女微家”实体工作活动阵地。如我区的律所妇联、眼科医院口腔医院等民营医院妇联、拥军联合会妇联。

突出“专、特、精、活”： 妇女小组/微家规模小、机制活，紧密结合业务特点和女性成员的具体需求，开展公益活动、技能分享、关爱活动、亲子心理健康教育等“短平快”且富有特色的活动，精准服务，吸引力强。如幸福家人“爱心妈妈”婺城关爱小组、城中西市街社区的“姐妹编织小组妇女微家”“安徽商会妇联心理关爱小组微家”等。

链接上级资源： 区、乡镇街道妇联加强对这些微型组织的指导和资源输送，将其负责人纳入妇联干部培训体系，提供活动项目、技能培训等支持，帮助其提升工作水平，并鼓励其参与更广范围的妇女工作交流。区妇联举办“巾帼E家亲”为基层妇女送技能培训、链接销售网络、开展普法教育、鼓励送温暖等等，通过这种模式有效满足了不同领域、不用层次女性群体对社会关注度、妇联组织的扶持力度等方面需求，加强培育工作活跃、凝聚力强的“神经末梢”。如塔石“巧婶麻糍”妇女微家、城西街道中山路社区“欣怡格姐”微家。