山东济宁任城区妇联“暖大姐谈心室”:聚焦婚恋纠纷“一件事” 打造高效解纷新模式
家庭是社会最小细胞,家事治理是基层社会治理的重要一环。山东省济宁市任城区妇联坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新打造“暖大姐谈心室”阵地品牌,以“高效解决婚恋家庭纠纷一件事”为牵引,推动家事矛盾化解关口前移、服务下沉,构建“疏导在前端、化解在基层、风险不外溢”的家事治理新模式,把暖心服务送到群众家门口,为平安任城建设注入巾帼力量。
实地调研,找准短板。为摸清试点运行实情,找准出建设弱项,10月28日,任城区妇联组织开展“暖大姐谈心室”试点建设现场调研。调研组先后走进李营街道、古槐街道、南苑街道8个试点村(社区)谈心室,实地察看阵地硬件环境,翻阅调解工作台账,与村(社区)妇联干部、“暖大姐”轮值人员面对面交流,详细了解阵地运行、队伍建设、家事调解、心理疏导、妇女维权等工作开展情况,倾听基层在阵地运营中的特色做法与现实难题,对其在家事矛盾化解等方面取得的成效予以肯定,并围绕阵地功能优化、人才队伍培育、档案规范化管理等提出针对性指导意见。

规范阵地,暖心布局。走进各村(社区)“暖大姐谈心室”,空间私密温馨,“家”元素氛围浓厚,工作制度、服务清单、四色预警处置流程全部上墙公示。按照建设实施方案,谈心室依托村(社区)“妇女之家”嵌入式建设,落实有场所、有环境、有标识的“三有”阵地标准,原则上面积不低于10平方米,营造平等保密的谈心谈话氛围。

配齐队伍,拓展服务。队伍建设实行“四员”标准,组建由妇联干部、巾帼调解员、巾帼法律明白人、心理咨询师组成的四合一轮值队伍,每个谈心室配备不少于3名固定轮值人员,建立与网格员、调委会、治保会常态化联动机制。区妇联常态化开展业务培训,将调解实务、心理疏导、法律法规、四色预警处置作为必修课,持续提升基层队伍专业履职能力。服务内容涵盖情绪疏导、家事法律咨询、简易矛盾调解基础服务,家庭沙龙、反家暴宣传、家庭教育指导等延伸服务,同时建立规范转介通道,复杂纠纷及时对接镇街综治中心、区级职能部门,确保处置链条不断档。
分级预警,闭环处置。在运行机制上,任城区创新推行“红黄蓝绿”四色分级预警和闭环管理模式,实现矛盾纠纷精细化处置。绿色为一般性口角矛盾、蓝色为低风险家庭紧张关系,由谈心室就地调解,3个工作日内办结归档;黄色属于中风险反复矛盾,联动镇街多部门联合调处,15个工作日确定化解方案;红色为扬言极端行为、严重家暴等高风险隐患,第一时间上报区级,多部门24小时快速介入稳控。同时健全“发现—登记—处置—回访—归档”全流程闭环,落实分级回访制度和首问负责制,一案一档,严防矛盾反弹升级,依托综治平台实现线索共享,严守当事人隐私保密纪律。
分步推进,主动防范。“暖大姐谈心室”建设按照培训先行、试点先行、全面铺开、总结提升四步推进。2026年8月完成基层骨干集中培训;9月选取10个基础较好村(社区)开展试点;10月至12月在全区复制推广,实现村(社区)全覆盖,实现家事治理从“被动处置”向“主动防范”、从“单一调解”向“多元服务”转变。群众在家门口就能获得心理减压、家事咨询、矛盾调解等便民服务,真正做到早发现、早干预、早化解,最大限度降低“民转刑”风险。
下一步,全区妇联组织将持续建强用好谈心室阵地,夯实硬件基础,壮大服务队伍,紧扣群众家庭实际需求做实维权关爱服务,不断挖掘基层鲜活经验,推动阵地由“有形覆盖”迈向“有效覆盖”,以千万家庭“小平安”汇聚社会治理“大和谐”,擦亮“运河之都·和韵枫桥”妇联实践品牌。
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