江苏省江阴市巾帼红管先锋，“议”出垃圾分类新时尚

来源：江苏省江阴市妇联

妇联直播间 2022-11-03 15:35:25

江苏省江阴市妇联积极融入基层社会治理新格局，聚焦“婚姻家庭矛盾纠纷、妇女儿童权益维护、一户一策微关爱、妇女发展以及社区公共管理”等妇女群众“急难愁盼”问题，着力深化妇女议事会工作机制，充分激发妇女民主参与意识，提高议事参政能力，在基层妇女群众最关心、最现实、最直接的民生问题中，彰显巾帼担当、贡献巾帼作为，发挥妇女“半边天”在社会治理工作中的独特作用。

小编为您介绍江阴市新桥镇妇女议事案例——

巾帼红管先锋“议”出垃圾分类新时尚

江阴市新桥镇康定社区妇联坚持“党建引领、妇女领航、三治融合”原则，以妇女微家月活动和妇女执委季走访为载体，以小区楼组长、妇女骨干为主体，组建“巾帼红管先锋议事团”，广泛收集社情民意，以妇女议事会为平台，着力拓宽妇女参与基层治理渠道，本着“居民事、居民议、居民定”的原则，有力推动居民群众身边的“关键小事”落地生根，进一步提升基层社会微治理能力。

突出制度载体凝聚巾帼红管先锋议事“向心力”

康定社区每月20日组织召开“蔡阿姨”妇女微家活动，实行妇联执委每季度走访制度，整合红管家先锋驿站阵地资源，建立“巾帼红管先锋议事会工作室”。推行市政协委员、人大代表、相关职能部门负责人、社区民警、法律顾问定期联络制度。通过多形式的“面对面”听民意、察民情，将征集的意见建议进行汇总分类列出清单，并进行分类，形成需提交社区或上级的问题、需召开议事会商量的问题、能当场解决的问题。针对不同情况，由社区妇联主席担任召集人，联络巾帼红管先锋组成议事会成员，积极推进协商议事。

新桥镇早在2016年就开始施行垃圾家庭分类，是无锡市第一个省级垃圾分类示范镇。五年来，家庭垃圾分类积累了一定的经验，也存在一些难题。康定社区在接到“巾帼红管先锋议事团”有关垃圾分类问题的民意汇总后，向新桥镇政府反映，建议采取新模式。镇政府经过多次考察、研究、探讨，决定在康定社区雷下花园小区率先试行垃圾分类“三定一督”新模式。社区及时组织雷下花园小区的妇女代表、居民代表、党员代表共计40人前往常熟董浜镇实地参观考察，直观感受新模式的运行方式、运行效果。

突出力量汇聚展现巾帼红管先锋议事“引领力”

“巾帼红管先锋”议事团的成员来自妇联执委、法律明白人、退休女教师、女党员、妇女骨干、楼组长、物业管理人员等多层次群体。议事团成员首选热衷公益、群众影响力大、团结邻里，有向上向阳的工作热情的热心人。重点围绕社区公共管理、乡风文明、困难妇女儿童家庭关爱帮扶、妇儿权益及婚姻家庭矛盾纠纷化解、妇女发展与就业创业等5个方面展开。

针对垃圾分类“三定一督”新模式，议事会邀请镇妇联、社会事业科、环卫所等职能部门、邀请法律顾问、社区主要负责人等一同参与。由居民代表说垃圾分类问题感受、社会事业科介绍现状、环卫所介绍分类后的垃圾如何进行后道处理、法律顾问介绍乱扔垃圾的处罚规定。议事团成员积极建言献策，讨论垃圾分类“三定一督”选址和垃圾分类定时投放时间。通过党员中心户、妇女微家、“小板凳”故事荟、网格面对面等活动进行大力宣传，组织巾帼红管先锋入户宣传，点对点、面对面让老百姓充分了解“三定一督”模式以及投放的地点时间。

突出流程规范提升巾帼红管先锋议事“影响力”

巾帼红管先锋议事会积极将“妇女议事”嵌入居民议事会，引导广大妇女群众“有事好商量，遇事会商量”。采用收集民意、确定议题、制定方案、发布公告、组织协调、结果执行、反馈公示“7步议事法”，规范议事流程、体现民主协商。“三定一督”垃圾分类试点为新桥全域推进提供了经验，新桥镇已建成推进“三定一督”垃圾分类小屋13个。

居民群众无小事，楼道堆放杂物，垃圾分类管理、居民公约的制订等，皆可通过协商议事。居民对自己的利益息息相关的，均有发言权和决定权，有效推动居民自治；巾帼红管先锋议事会形成相应的社区约定，让居民群众严格遵守，从而引导文明新风尚，推动居民的德治发展；在社区“还权于民”的同时，居民也能依法得权、依法维权，促进社区更好地解决群众各类“急难盼愁”，让矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，让法治在居民心中深耕。多家媒体争先报道，巾帼红管先锋议事的“影响力”，居民的获得感和满意率不断提高。

自2020年9月以来，康定社区妇联共组织了8次巾帼红管先锋议事会，引导红管先锋依托议事会，协商、决定、办理、管理、监督基层自治事项。一年来，议事会妥善推进了“三定一督”垃圾分类、居民公约修订等工作，解决了废旧太阳能拆除、楼道乱堆放、不文明养狗、示范小区建设等多个问题。巾帼红管先锋妇女议事日会真正成为联系群众的桥梁和纽带，成为居民参与基层民主法治的新平台，在化解矛盾纠纷、维护和谐稳定、贴心服务居民、促进基层民主法治等方面发挥了积极而独特的作用。