南平市妇联党组书记、主席张田怡慰问“顶梁柱母亲”

探索“妇联主导＋社工组织推进＋专业评估督导”联动帮扶模式，争取市慈善总会善款100万元实施购买社工服务项目，遴选长期开展妇女关爱公益项目、认同“顶梁柱母亲”项目价值理念，在民政部门登记注册、具备个案跟踪服务能力，且有稳定志愿服务团队的社工组织作为合作伙伴，推进妇联规范化帮扶、社工专业化服务、志愿者常态化支持深度融合，破解妇联组织人手少、专业力量不足的困境，实现“1＋1＞2”的效果。

二是强化帮扶管理

构建“10＋10＋2”工作格局，即10个县（市、区）确定10家社工组织作为“顶梁柱母亲”帮扶项目执行机构，市本级委托2家社工机构分别承担督导和评估职责，建立“项目实施—过程督导—结果评估”的闭环式管理机制，全过程跟踪项目进展、资金使用、帮扶对象变化等情况，确保项目有序推进并取得实效。

三是完善帮扶督评

采取“线下集中督导＋线上个别督导”形式，规范评估标准，量化评估指标，通过“中期评估＋末期评估＋财务审计”，对社工机构及社工服务进行综合评估，并将评估审计结果作为拨付资金的依据，倒逼社工组织提高服务质量。同时，市妇联根据工作需要开出“课程清单”，定期举办社工组织服务力提升培训班，提升社工服务能力。目前，已邀请福建师范大学、福建省善才公益慈善研究院、天津市潮汐公益服务中心等单位专家，为我市社工组织授课培训24场次。

市县乡村妇联四级联动，通过线上发布宣传、线下走访入户调研，深入了解困难母亲的家庭实际情况和发展需求，与社工组织联合评估筛选，确定150位“顶梁柱母亲”为帮扶对象，建立信息库，实行“一人一档”动态管理。如，通过评估绘出“顶梁柱母亲”多数学历水平低、专业技术不足的“轮廓”，将需要心理支持、需要紧急救助等“画像细节”进行标记，夯实帮扶基础。

二是一户一策“定制式”贴心服务

聚焦“顶梁柱母亲”“缺什么”与我们“有什么”、能“扶什么”精准对接，从个体实际出发，综合考虑就业赋能、家庭教育、心理咨询、人文关怀、改善生活等5个方面，形成需求清单、资源清单、服务清单“三张清单”，制定可量化、可操作的个性化帮扶方案，做到“一人一策”。截至目前，已为74%“顶梁柱母亲”制定个性化就业策略并顺利就业。

三是一户众帮“陪跑式”跟踪帮扶

探索推行“1＋3＋1”帮扶模式，汇聚慈善总会、民政等机关单位、爱心企业，以及妇联执委、巾帼科特派、家教讲师团、巾帼法律志愿者力量，与“顶梁柱母亲”结对子，由1名妇联干部、3名志愿者、1位“顶梁柱母亲”组成帮扶小组，提供多对一帮扶，定期联系并帮助解决实际问题，确保“顶梁柱母亲”困难有人帮，求助有回应。

整合教育、医疗、民政等部门资源，将帮扶扩展到“顶梁柱母亲”家中“一老一小”，提供婴幼儿早教、儿童入学、老人照护等多样化服务。邀请家庭教育指导师、家庭教育专家为“顶梁柱母亲”开展讲座，改善“顶梁柱母亲”的家庭教育观念和亲子沟通互动关系，促进家庭成员关系协调，为“顶梁柱母亲”就业解决后顾之忧。目前，已为76个“顶梁柱母亲”帮扶家庭提供服务，64%的“顶梁柱母亲”家庭照料负担得到缓解。

二是提升技能

坚持“授人以渔”，瞄准“顶梁柱母亲”增加家庭收入的现实需求，链接各方资源，提供实用技术、电商、家政等技能培训和各项支持，累计培训123人，帮扶就业57人。同时，发挥巾帼示范基地、巾帼企业和“家门口”灵活就业点等“妇”字阵地作用，促进就业增收。如政和县妇联在校门口设立“移动车间”，帮助家门口就业，有效解决“顶梁柱母亲”就业和陪读两难问题。

三是激发动力

瞄定“顶梁柱母亲”被标签化后的心理困境，探索去标签化帮扶路径，引导“顶梁柱母亲”参加巾帼志愿服务，在“救助—自助—助人”的转化过程中提升个人价值感。目前，通过“妇工＋社工＋义工”队伍常态化、陪伴式跟踪服务，联合心理专家为压力大、情感焦虑的“顶梁柱母亲”提供咨询服务、心理干预和情绪疏导共117人次，帮助她们重建信心、重拾希望，逐步摆脱生活困境。