妇联改革 强基破难│云南省楚雄州大姚县妇联:数字赋能“她”力量 “智慧”服务更暖心
近年来,大姚县妇联以“数字化、社会化、智能化”三化融合为手段,依托县数字经济产业园信息平台,探索打造“数智妇联”,助推全县妇女儿童工作提质增效,服务广大妇女儿童多彩幸福新生活。 数智维权更高效 坚持“两个创新” 维权关爱更精准 “爱心妈妈”结对关爱。采取“本地妈妈”+“异地妈妈”双重保障模式,用心用情用力做实“温暖守护 爱满大姚”爱心妈妈志愿服务工作,让生活、学习、身心健康存在特殊困难的留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童享受关爱服务,全社会关爱保护留守儿童和困境儿童的氛围日益浓厚,儿童成长环境更为优化。目前,全县1500名“爱心妈妈”与1589名特殊儿童结对。建设“数智妇联”中心。围绕“三访四察五送”工作,立足妇女、儿童和家庭实际,依托大姚县数字经济产业园“数字民生”板块,打造“数智妇联”,做到“数字化、社会化、智能化”三化融合,构建数据“一张网”覆盖、工作“一盘棋”统筹、服务“一条链”保障工作格局,突破性实现维护妇女儿童权益“指尖办理”“线上完结”。截至目前,大姚县“数智妇联”暨“三访四察五送”中心已初具雏形。 落实“三项措施” 服务妇女更便捷 用好“三访”。由各乡镇、县级各部门妇联组织、“三新”妇联组织联络员统计全县妇女、“一老一小”信息数据,并导入后台数据库。县乡(镇)村组户五级妇联依照“清单”,同步开展线上线下工作,实现全覆盖走访妇女儿童、家庭、女性领办创办企业及“两新”组织。做到“四察”。通过吸纳村(社区)女网格员任执委,纳入子目录,发挥她们的“熟人”优势,巧做工作、擅解矛盾,做到心中有本“妇情账”,脱口能说“家庭事”,形成妇联执委与基层社会治理一线人员“双任职”“双融入”,工作范围“双延伸”。真正做到察妇女儿童健康、受教育、权益保护、妇女就业创业情况全覆盖。实现“五送”。通过建立基层妇联网格队伍,形成“1名镇妇联执委+1名村(社区)妇联主席+N名女网格员的网格架构”,在新业态领域完善妇联组织,以网格为牵引,推动网格服务与妇女维权、婚姻辅导、纠纷化解同步同效。通过数据综合集成,先行实现“紧急求助、需求服务、服务统计、智能监测”四个功能板块的试运行,数智化的运用,让“送法律、送政策、送关爱、送技能、送健康”成为遍布城乡基层一线最为活跃的“平安细胞”。 实现“四个目标” 妇女工作更智能 实现维权服务网格一网统管。逐步建立县、乡镇、村(社区)、小组、志愿者五级网格制度,全县12个乡镇、129个村(社区)妇联海量数据通过系统进行交换,实现线上派单流转、网格跟踪处置、数据汇总分析。实现妇女儿童诉求一网统管。搭建“一中心,四站室,八部门,五机制,六项任务”主体框架,建立“1+N”工作模式,按照“中心派单、乡镇(部门)接单”的运行模式,实现“一站式受理、一条龙服务”横向到边、纵向到底的一体联动服务网格。线下整合信访接待、法律援助、司法救助、家事调解、信息研判、家暴危机干预六大功能。在“数智维权”端口为13.6万妇女儿童开通云端求助服务渠道,由“中心枢纽”分析研判后派单给全县妇联组织828名妇联网格员前端处理、调查核实。实现案件联合办理一网统管。构建“信息归集、中心交办、一网运行”的案件办理流程跟踪模式,各部门通过各自信访窗口、投诉热线等渠道受理的涉妇女儿童侵权案件,实行首接责任制,对本系统能够处理的及时处理,需要相关部门会商处理的,通过联席会议、会商机制进行处理,并与中心建立转介服务的绿色通道,形成源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈闭环工作流程。实现精准帮扶资源一网统管。“数智维权”从大数据中心提取民政、人社、残联、医保等部门民生数据,动态监测困境家庭,归集各乡镇各部门开展救助关爱的数据,智能发现困难妇女儿童中“沉默的少数”,并通过系统派单给各乡镇、各部门,把救助政策主动送到妇女儿童手中,平衡救助政策资源、服务资源、人力资源,动员社会力量、慈善力量参与困难家庭的救助帮扶,实现从“人找政策”向“政策找人”迈进。