仪陇县立足红色底蕴与试点引领两大根基，将妇女儿童维权深度融入平安建设大局，创新构建“1331”维权工作模式（即：一个中心统领、三联共治破题、三大行动促效、一份守护兜底的系统化工作模式），推行“五步工作法”，实现维权服务从被动响应向主动防控、单一处置向系统治理的转变，有效保障了妇女儿童合法权益，提升了基层治理效能。

突出两大根基

筑牢维权工作底座

红色赋能，思想共识再凝聚。 深挖朱德元帅家风家教思想精髓，将红色精神融入维权血脉。持续开展红色家风教育、“德乡好家规”评选等活动，从思想源头涵养家庭和睦、社会和谐的根基。连续五年实现妇女儿童维权案件发生率稳步下降，获评省级“家庭工作先进集体”“家风家教创新实践基地”。

试点引领，机制特色再创新。 作为全国首批反家暴试点县，成功实践并创新升级“一二三四五”反家暴工作模式，当前升级构建全域维权体系，获评省级“维护妇女儿童权益先进集体”，并迭代为覆盖婚姻家庭纠纷、家暴处置、妇儿侵权的“全域维权体系”。

构建“1331”模式

打造闭环维权体系

“1个中心”管全局，实现单一处置向系统治理跃升。确立县级12338妇联维权服务中心为全县妇女儿童维权工作的指挥调度中心。该中心作为案件受理的“总枢纽”和资源调度的“中枢”，依托县、乡、村三级维权网格体系，统领推进“三联共治”破题、“三大行动”促效、“一份坚守”兜底守护妇儿幸福人生，构建起上下贯通、左右联动的一体化维权工作格局。

“3联共治”破难题，化单打独斗为协同联动。资源联用强保障， 整合31个部门力量，组建200余人的专业“巾帼维权”服务等队伍；统筹资金230余万，建成家暴投诉站、庇护中心、心理咨询室等阵地，实现人财物全要素保障。横向联动聚合力，联合公检法司等部门，实现信息联通、业务联办（如反家暴“一站式”取证）、品牌联创（如“马大姐调解室”“李二嫂聊天室”）、工作联督，形成问题联治、风险联防格局。纵向联通织密网， 健全“村摸排-乡镇处置-县级攻坚”三级响应网络，确保简单纠纷就地化解，复杂问题提级办理，推动93%的维权案件在乡镇及以下化解，切实做到“小事不出镇、难事不出县”。

案件联调联办

李二嫂调解品牌

“3大行动”促长效，助推被动应对向主动防控升级。 一是“巾帼普法”维权赋能行动。 线上线下融合发力，培养基层“普法轻骑兵”“维权前哨兵”；发布典型案例，开展法治“进乡村、进社区、进家庭、进园区”活动，精准提升群众维权意识和能力。二是“三新领域”维权扩容行动。在工业园区、龙头企业、社会组织等建立维权服务站，实现重点覆盖；联合各部门开展执法检查，开通“维权服务直通车”，主动保障新就业女性权益。三是“仪爱赋能”家教提升行动。 依托家长学校、三级维权站点，配备家庭教育指导师，提供家庭教育指导服务，从源头预防家庭矛盾，培育好家风。

技能培训

推行“五步工作法”

确保处置精准高效

12338妇联维权服务中心高效运行的核心是“五步工作法”（即：一站接件、精准分配、迅速调处、定期回访、赋能帮扶），第一步：一站接件， 统一受理案件，按性质分类（红：揭发控告，黄：申诉求决，蓝：政策咨询，绿：意见建议。）登记建档、标色管理；第二步：精准分配，1天内依据案件性质和需求精准分流转办至责任单位；第三步：迅速调处， 按颜色所对应的处置程序，迅速启用相应的响应程序，确保7个工作日内办结；第四步：定期回访，对红、黄类案件，结案1个月后必进行回访，并评估其风险，有反弹倾向者纳入重点监测；第五步：赋能帮扶，针对重点维权对象量身定制赋能培训或帮扶计划，实现“扶上马、送一程”维权理念。

通过“1331”模式与“五步工作法”的系统实践，我县妇女儿童维权工作，在快速响应、多部门联动、精准处置、源头预防和长效关爱方面形成强大效能，成功构建了“一站式”维权、赋能、关爱、帮扶闭环服务体系，用心用情用力守护好每一位妇女儿童的合法权益和幸福人生，为建设平安仪陇贡献巾帼力量。