黑龙江省市县妇儿工委推动落实妇女儿童发展规划—

黑龙江省市县妇儿工委推动落实妇女儿童发展规划——大庆篇

来源：黑龙江省妇联

妇联直播间 2022-10-14 11:53:14

踔厉奋发守初心，笃行不怠担使命。为进一步推进《黑龙江省妇女发展规划（2021一2025年）》《黑龙江省儿童发展规划（2021一2025年）》落地实施，凝聚推动全省妇女儿童事业高质量发展工作合力，黑龙江省妇儿工委办公室从9月中旬开始，在“龙江女性”官方微信平台开设“深入实施两个规划市县妇儿工委推动落实妇女儿童发展规划”专栏，每周一期，刊发市县妇儿工委领导署名文章，供各地学习交流，以此促进我省妇女儿童事业蒸蒸日上、蓬勃发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

五年奋斗结硕果

砥砺前行谱新篇

大庆市政府妇儿工委副主任、市妇联党组书记、主席梁华

妇女是推动经济社会发展的重要力量，儿童是祖国的未来和希望，妇女儿童工作关乎千家万户的幸福安康。大庆市委、市政府高度重视妇女儿童工作，形成了党委领导、政府主责、妇儿工委协调、成员单位配合、全社会参与的妇女儿童良好工作格局，颁布实施《大庆市妇女儿童发展规划（2021-2025年）》，开启了全市“十四五”时期妇女儿童事业发展新篇章。

落实主体责任，妇女儿童事业成绩斐然

过去五年，市委市政府主体责任落实到位、各成员单位守土有责推进到位、妇儿工委统筹协调履职到位，在攻克县（区）妇儿办机构设置、编制配备难点问题方面开创全省先河，全市免费婚检正式实施，25项指标全省领先，38期工作经验刊发在国务院妇儿工委网站，市妇联荣获“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”。

妇幼健康服务水平明显提升

异地直接结算定点医疗机构扩大到119家，女性人均预期寿命83.56岁，比男性高5.9岁。孕产妇住院分娩率达99.98%，剖宫产率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均显著下降。

妇女儿童教育事业成果显著

全市普惠性幼儿园覆盖率达95.9%，九年义务教育巩固率达99%以上，高中阶段毛入学率始终保持在95%以上。实行师资均衡、性别均衡的“阳光分班”，累计20余万名新生受益。

妇女创业就业工作稳步推进

创新成立大庆市家庭服务产业创新联合会，开通全国首家“咚咚家服”妇字号微信服务平台，开展技能培训千余场，为17万余名贫困妇女补齐技能短板，女性新增就业10万人。

妇女参与决策和社会管理水平不断提高

市四个班子女干部配备率100%，市级人大女代表占30.3%，市级政协女委员占25.7%，全市村妇联主席进“两委”达100%。

妇女儿童社会保障和福利更加完善

城乡居民医疗保险实现制度整合，构建“13+1+N”特色救助体系，成立大庆市未成年人保护工作委员会，率先在全省建立孤儿基本生活保障资金自然增长机制，贫困妇女和大病儿童得到医疗救助覆盖面达100%。

妇女儿童合法权益得到全方位保障

建立6个家庭暴力伤情鉴定机构，开展法治进校园巡讲活动530余场次，开展女童保护公益示范课、家事审判模拟法庭等5994场，受益妇女儿童51.7万人次。

科学谋划路径，构建新规划实施新格局

站在新的历史起点上，制定符合大庆城市发展实际、具有大庆城市特点的妇女儿童发展规划。

提前谋划“新规划”

市妇儿工委结合上一轮“两个规划”终期评估，深入9县（区）召开18场评估督导反馈会，58场重点难点指标推进落实座谈会，对197个考察点进行实地调研督导，查阅档案资料千余卷，为新规划编制取得第一手资料。针对上一轮“两个规划”重难点指标，先后召开3次座谈会，讨论并研判指标的落实举措。市政府专门召开妇女儿童工作会议，部署新一轮规划制定和实施，为妇女儿童工作奠定良好基础。

科学编制“新规划”

新规划既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。纵向对照国家、省政策要求，横向学习13个市（地）工作特色亮点，建立业务分析库。我市6项指标高于国家量化指标；3项指标高于省标准，7项指标与省规划表述不同，11项为大庆特色量化及新增指标；编制《大庆市妇女儿童发展规划（2016-2020年）与（2021-2025年）情况对比一览表》等18个对比表，新规划新增指标150项，取消指标63项，提高指标13项。工作经验被市委组织部采纳，在大庆政事和掌尚大庆发布。

推动颁布“新规划”

经过三次征询意见，六轮修改完善，《大庆市妇女儿童发展规划（2021-2025年）》经市政府十一届2次常务会议审议，以市政府文件颁布实施。同步指导督促县（区）颁布实施“新规划”，截至8月末，大庆9个县（区）已全部颁布实施新规划。同时，印发《大庆市妇女儿童发展规划（2021—2025 年）目标责任分解书》，明确实施责任，落实目标任务。

强势宣传“新规划”

在大庆新闻综合频道《对话大庆》栏目，就新规划的特点和举措进行全方位解读；在《大庆新闻》《大庆日报》、“新大庆”抖音号和快手平台对大庆市颁布实施新规划进行广泛宣传；市、县两级制作50余期微信平台信息宣传推广新规划。

加强综合保障

努力开创妇女儿童工作新局面

催生新使命，“新规划”展现新作为。下一步，我们将瞄准新规划的重点难点指标，精准施策，靶向发力，推动妇女儿童事业与经济社会协调发展。

强化主体责任，全面贯彻实施新规划。各级政府在人力、财力、物力等方面给予大力支持，将解决妇女儿童工作领域的突出问题，作为民生实事的重要方面。各级妇儿工委将加强组织协调，健全工作机制，创新工作方式，强化部门联动。

增强部门合力，推动新规划目标落实落靠。各成员单位在服务妇女儿童过程中强化统筹协调，促进整合资源、协同发力。各部门对照承担指标，根据新规划的重点、难点指标，出台相应政策，落实具体措施。各级妇儿工委办公室充分发挥“组织、协调、指导、督促”作用，形成联系畅通、沟通有效、协调有力、齐抓共管的工作局面。

营造良好氛围，关心关注妇女儿童全面发展。加强舆论引导，生动展现在党和政府关怀下儿童健康成长的良好风貌。充分利用电视、报纸、广播传统阵地和微信、微博、网站等新媒体，广泛宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，宣传保障妇女儿童权益的法律法规。加强对文化市场、传媒和网络的监管，坚决制止危害青少年健康成长和贬损女性形象的不良信息传播。

“新规划”催生新使命，“新规划”展现新作为。做好新时代妇女儿童工作责任重大、使命光荣。大庆市各级妇儿工委将以更大努力推进妇女儿童事业发展各项目标任务落实，以更加饱满的工作热情和高昂的精神状态奋力书写我市妇女儿童事业的新篇章，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。