“加强党的全面领导”“完善社会治理体系”是党的二十大提出的重要任务。近年来，海南省妇联认真践行习近平总书记在中央群团工作会议提出“必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”的指示精神，坚持党建引领，服务中心大局，突出 “妇”字特色，发挥 “联”字优势，多维度打造妇联组织、工作嵌入社会治理体系，创新凝聚家庭及巾帼力量参与社会治理，写好“党建＋妇联＋社会治理”文章。

一、加强党的政治建设，建强组织强内力

突出党的政治建设铸魂，“强三性、去四化”，教育引导党员干部学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，提升组织向心力。

——深抓理论学习，筑牢思想根基。抓实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实理论中心组学习、党组（支部）书记讲党课、专题研讨、读书班，周末大讲堂等学习制度，推深“学习强国”学习平台使用，引领党员干部加强习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大及省党代会精神学习，学习党的先进思想和创新理论，坚定妇联组织、工作的政治方向，自觉担负起引领妇女家庭听党话跟党走的政治责任。

——强化党组织建设，提振党员干部干事创新，担当有为精气神和执行力。落实三会一课、民主评议党员、组织生活会等政治生活制度，抓实党支部示范建设，强党性、重实践，深化“党建引领＋”系列创新实践，建立“我为妇女儿童办实事”清单，组织机关各党支部和各基层妇联党组织，同题共答办实事，使妇联党建更有效服务和推动妇女工作。

——严抓正风肃纪，改进工作作风。全面从严治党，落实联系妇女群众、党员双报到及调查研究等制度。今年来，省妇联党组成员结合主题教育，走基层、进一线访妇女儿童、家庭、女性企业，察就业、困难及权益保障情况，聚焦调查研究“破题”，选取逐步消除乡村重男轻女现象八条措施实施情况、社区家庭教育指导服务现状、护苗专项行动家庭防护现状等课题，赴基层开展专题调研30余次，并抓实调研成果转换，列出落实清单任务、时间表、路线图，有计划按部署落实成果措施转化运用。加强和推进党风廉政建设，落实妇联巡视整改“后半篇文章”，建立“问题清单”，细化措施，健全整改责任台账，建立督责督办机制，省妇联党组听取基层妇联党组专题汇报，深入直属事业单位党支部、离退休干部党支部、妇联乡村振兴驻村工作队等征求意见建议，抓实整改问题到位，让妇联组织功能真正体现在服务妇女工作新实践上。

二、坚持党建带妇建，推进妇联组织有效嵌入社会治理

紧扣党建带妇建，妇建服务党建，深改革、强创新，织密建强妇联组织体系，促进妇联组织嵌入社会治理“一张网”。

——深化改革创新，筑牢基层治理“底盘”。把基层妇联组织建设纳入基层党组织建设的总体格局，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障。全省市县乡镇（街道）村（社区）实现妇联组织建设全覆盖，建立“妇女之家”3119个；提升党建效能，在“两新”组织和“四新”领域建立350个妇联组织，增强新业态群众向心力。注重实践锻炼，强化蹲苗育才，鼓励引导年轻干部担当作为，在基层一线工作长才干，有计划安排妇联干部到包村联系点、乡村振兴等一线岗位锻炼；实施培养城乡社区妇联“法律明白人”行动计划及“基层妇联领头雁培训计划”，推进基层妇联组织服务社会治理水平不断提升。

——创新“三个融合”，推动妇联组织与基层社会治理体系互融。一是资源融合、阵地共享。将“妇女之家”纳入基层党组织活动阵地、公共服务建设。依托基层党建阵地、儿童之家、未成年人保护站、新时代文明实践站（点）、社区公共活动空间，打造服务妇女儿童阵地，提升组织覆盖，实现工作互融。二是网络融合、组织嵌入。推动基层组织建设嵌入社会治理网格，构建“市县镇乡建立网格妇联+居民小组、社区网格、企业专属网格建立‘妇女微家’+楼栋、街道间组建妇女小组”的组织体系，让网络妇联成为妇女群众身边“娘家”。三是服务融合、力量加入。抓住基层组织换届契机，引进各领域各方面优秀妇女人才进入基层妇联；发展双员队伍，将女网络员、女调解员发展为妇联执委，鼓励妇联执委担任网格员、调解员。构建“妇联主席+妇联执委+社区工作者（网格员）+女能人+巾帼志愿者”服务架构，常态化下沉网格开展重点人群走访等工作。探索建立“妇女之家+社会组织+公益项目+妇联执委+志愿者”服务模式，协同多方力量参与基层社会治理。

——紧扣党建引领数智共治，提升妇联社会治理实效。“数智妇联”建设是省妇联党组部署贯彻落实党的二十大精神，服务网络基层社会治理共治，助力市域社会治理现代化的具体行动。始终坚持改革破冰，提升智慧。如，聚焦提升妇联智慧服务，争取全省12338妇女维权热线与12345政府公共服务热线并线贯通，收集梳理妇女儿童信息，实现精细分类、精准转办。聚焦工作一呼百应，依托省公务员门户 OA系统、海政通等平台，构建上下贯通、横向联动的“妇联系统线上工作架构”；打造海南省妇联公众号，建立妇联工作导航板块，打通全省妇联干部工作、学习、交流壁垒。聚焦抓实妇联护苗工作，依托省护苗办在省社管网格平台建立护苗专项行动板块及全省未成年人保护和预防犯罪动态管理平台，抓好包保帮扶未成年人重点人群工作。聚焦保障妇女儿童权益，协同省委政法委等部门落实《合力推进婚姻家庭预防化解工作机制若干意见》，推动侵害妇女儿童隐患和线索在市县域社会治理网络平台中高效运转、闭环处置。   

三、坚持党建引领妇女工作，画好妇联工作+社会治理同心圆

发挥妇联工作根植基层、贴近家庭优势，发挥妇女在家庭和社会生活中的独特作用，创新驱动妇联工作与基层治理工作同频共振。

——突出“三治”，发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用。即，突出“德治”为本，厚植基层社会治理向心力。常态化寻找“最美家庭”、推荐“文明家庭”、创建“绿色家庭”“美丽庭院”等，引导广大家庭将新时代家庭观融入日常，形成良好的道德素养和行为规范。全省有20余万家庭获得各类荣誉称号，在城乡社区、乡村治理中发挥了强力示范作用。创优弘扬新时代好家风，与省纪委常委联合开展好家庭好家教好家风宣讲活动，讲好家庭家风家训故事，推进党员干部建立好家风示范，以良好的家风带动民风促进党风建设。扎实家庭教育指导服务工作，牵头11部门实施《海南省家庭教育指导工作三年行动计划》，推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，创建36个社区家庭教育指导服务示范点，推动全省实现90％的城市社区及85％的农村社区建立家长学校。加强部门协同家庭教育指导监护工作，今年上半年，全省制发“督促监护令”1970份，进行亲职教育1677次，推动将家庭社会教化功能有效扩展到基层社会治理。突出“法治”为先，引领家庭增强法治观念。深入实施“建设法治海南·巾帼在行动”，发布海南省首届依法维护妇女儿童十大案例，打造“椰姐姐说法”品牌，开展“椰姐姐”说法大蓬车进社区进乡村活动，“常态+节点”“线上+线下”“妇联+社会力量”齐发力，将法治理念和法律常识送进千家万户。突出“自治”强基，激发基层治理内生力。发挥下沉女党员、先进女性典型作用，引领“妈妈训教团”“妈妈环保团”等志愿者参与环境综合整治、禁毒帮教、社区矫正等工作，推进妇女议事会作用发挥，开展议事活动，引导妇女参与社区自治，提升自治力。

 ——落实“四个一”举措，写好“保障妇女儿童权益＋社会治理”文章。一是完成一项改革——家事基层微改革。联动政法、公法司、民政等部门，建立婚姻家庭纠纷多元化解、反家庭暴力工作机制，实现市县二级婚姻家庭纠纷人民调解委员会全覆盖，常态化开展婚姻家庭纠纷调处工作，将矛盾纠纷及时化解在基层。二是打造好一条热线——联系服务妇女儿童的“连心线”。推动12338妇女维权热线与省政务服务12345热线联线贯通，为有诉求的妇女儿童家庭提供24小时服务，推动处理妇女儿童权益侵害案件过程中有效调动执法部门参与，实现来电来信来访解答处理专业化有效化。三是完善好一项机制——未成年人防性侵信息排查和反馈机制。联合政法委织好“排查”网，将性侵未成年人案件线索发现报告纳入综治平台，列入网络员工作职责。联手检察、教育等部门健全未成年人防性侵教育机制、落实强制报告制度，护航未成年人健康成长。四是创新一项制度——推动出台消除乡村“重男轻女”现象八条措施，被全国妇联主要领导称赞“创新之举”。

——强化“三项引挚”，凝聚社会治理“她”力量。一是创新妇女政治思想引领。打造巾帼宣讲团队伍600多支2万余人，培树、宣传优秀妇女典型，探索讲好网上“大思政课”，持续放大网上妇联“好声音”，将“巾帼”宣讲与学习贯彻党的二十大精神、家庭家教家风故事、中国好网民等主题活动相结合，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，用宣传凝聚妇女、用榜样力量感召妇女、激发妇女投身基层社会治理。二是搭建赋能妇女发展“连心桥”。发挥妇联组织覆盖优势，打造“陪伴成长”乡村振兴巾帼创业、“海南阿姨”品牌项目，培育助力乡村振兴巾帼示范基地、电商、劳动主播基地，选树“最美家政人”，启动“巾帼自贸贷”，为“妇字号”企业发展纾困解难。实施“1+9+1”巾帼创新创业就业配套服务，带动上百万妇女创新创业就业发展。三是当好妇女儿童“温暖之家”。树牢造福人民政绩观，聚焦妇女家庭关切解难事、办实事，实施关爱农村困难妇女“两癌”救助计划、同舟工程·救急难（2021—2025年）行动；深化关爱困境母亲、儿童和“两癌”救助工作，实施女性安康险投保项目、春蕾计划、关爱儿童“微心愿”等，撬动资金千万元，帮助困境妇女儿童，使妇女儿童在提升获得感、幸福感、安全感中坚定听党话跟党走。

凝心聚力促发展，驰而不息抓落实。省妇联将深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣省八次党代会指引，坚持党建强改革、夯基础，创新凝聚巾帼家庭力量，以高质量发展新成效检验主题教育成果，谱写妇联组织社会治理新篇章。