专家解读白皮书|李英桃：全球妇女命运与共 携手共建共享美好世界
聚焦
2025-09-29 13:47:05
李英桃 新疆大学“天山学者”特聘教授，北京外国语大学国际关系学院教授、社会性别与全球问题研究中心主任
2025年9月19日，国务院新闻办公室发布《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书（以下简称“白皮书”）。这是自1994年以来中国发布的第五份关于性别平等和妇女发展的政府白皮书。值此纪念北京世妇会30周年、全球妇女峰会即将在北京召开之际，白皮书的发布恰逢其时，对于推动妇女领域全球治理具有重要的国际意义。白皮书从中国与世界的互动关联、中国妇女与全球妇女的共同关切出发，阐释中国妇女事业与全球妇女事业发展的紧密联系，强调“全球妇女命运与共、全球妇女发展休戚与共”。更在前言中开宗明义指出：“全球妇女命运与共，中国妇女事业与全球妇女事业发展紧密相连”，并明确发布白皮书的重要目的之一，是“与世界各国一道推动全球妇女事业发展”。上述论断为后续行动提供了价值引领与政策指向。中国政府白皮书具有阐明政策主张、表达原则立场、增进国际社会对中国了解的功能。1991年发布的第一份《中国的人权状况》白皮书指出：“现将中国有关人权的基本立场和实践扼要地作一介绍，以有助于国际社会正确地了解中国的人权状况。”1994年公布的第一份《中国妇女的状况》白皮书也明确表示，“为使国际社会更好地了解东道国的妇女情况，现将中国妇女的状况公诸于世界”。此次白皮书系统阐介新时代中国促进男女平等和妇女全面发展的理念、原则与创新实践，向世界展示中国落实《北京行动纲领》《2030年可持续发展议程》的显著成就，展现中国妇女的风采与担当。白皮书以中、英、法、俄、德、西、阿、日8个语种发布，已在国际社会产生积极反响。白皮书通过翔实的统计数据，向世界展示了中国为全球妇女事业发展所作出的重要贡献。2015年以来，中国向联合国妇女署捐款2000万美元，与联合国多个专门机构开展妇女领域的务实合作；同联合国教科文组织合作设立女童和妇女教育奖，在非洲推进女童数字教育、健康教育等项目。中国妇女在联合国系统担任要职并以专家身份参与，为完善妇女领域全球治理贡献智慧；同时搭建合作交流平台，就促进妇女全面发展、推动包容性与可持续发展等提出中国主张。中国与全球140多个国家、420多个妇女组织、机构及联合国机构保持友好交往；在20多个国家实施总额超过4000万美元的赋能项目；为180多个国家和地区培养20多万名女性人才；为100多个国家的妇女就业提供支持。中国先后派出1200多名女官兵参与联合国维和行动，持续开展应对气候变化专题培训，并向身处冲突和灾害中的妇女儿童提供人道援助。值得强调的是，中国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一；通过组织实施人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，于2020年底全面消除绝对贫困，提前10年实现联合国《2030年可持续发展议程》减贫目标。这些成就为保障妇女人权提供了可借鉴的“中国方案”，具有深远的世界意义。白皮书同时以大量理念主张和实践案例，展现中国在妇女领域全球治理中的行动与担当。习近平主席在2015年全球妇女峰会、2020年联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议等重要场合，系统阐述促进性别平等和妇女全面发展的中国主张，并倡议在2025年再次召开全球妇女峰会。2012年以来，中国在国际舞台上提出并推进一系列全球治理理念与倡议。秉持构建人类命运共同体理念，在落实共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议的进程中，妇女既是参与者、推动者，也是受益者，已成为全球治理不可或缺的重要力量。白皮书向世界表明，中国愿为促进妇女全面发展和提升妇女领域全球治理效能持续贡献智慧，与各国妇女携手共建共享美好世界。当前国际形势变乱交织、全球治理逆水行舟，妇女领域全球治理面临新的困难与挑战。各国落实《北京行动纲领》《2030年可持续发展议程》进展不一，部分国家和地区甚至出现倒退或逆转。在此背景下，加强和完善全球治理，是国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战的正确选择。可以确信，《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书以及即将在北京召开的全球妇女峰会，将为促进妇女全面发展、加快落实《北京行动纲领》和《2030年可持续发展议程》、推动构建性别平等的人类命运共同体注入新动力。
