《中华人民共和国环境保护法》规定每年的6月5日为环境日，旨在呼吁全社会树立生态文明理念，守护地球家园，共建美丽中国。

绿水长流，青山不老。2025年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念20周年，生态环境部将今年的环境日主题确定为“美丽中国我先行”。从青藏高原腹地的三江源，到河套平原的乌梁素海，再到渤海之滨的东营湿地，司法机关与广大群众共同守护绿水青山，将“两山论”写在祖国大地上。

青海三江源检察院的检察官们在鄂陵湖边与当地生态管护员交流

艰辛保护，筑牢“中华水塔”

浩瀚雪域、群山逶迤、河湖纵横……位于青藏高原腹地的三江源地区素有“中华水塔”之称，它不仅孕育了长江、黄河和澜沧江，也是世界高海拔生物多样性最丰富的地区之一，是保障生态安全的重要屏障。

2024年6月，习近平总书记在青海考察时强调：“重中之重是把三江源这个‘中华水塔’守护好，保护生物多样性，提升水源涵养能力。加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设，打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地典范。”

“三江源地区人民检察院（以下简称三江源检察院）负责青海全省生态环境资源类刑事案件的统一归口管辖，解决跨区域、跨流域、跨领域案件办理的难题。”青海省三江源地区检察院检察委员会专职委员姜波告诉记者。

三江源检察院的核心管辖区是“一片一圈一线”，“一片”即三江源国家公园，“一圈”包括青海湖国家公园及环湖区域，“一线”则涵盖了祁连山南麓青海片区。

除核心区域外，三江源检察院还承担着青海全境生态环境公益诉讼巡回检察任务。为了方便理解，姜波将青海比喻成一头“小牦牛”——黄南州是“嘴”，有着年保玉则群峰的果洛州是“前爪”，玉树州是“后腿”，可可西里和唐古拉山是臀部，柴达木盆地的阿尔金山是“扬起的尾巴”，祁连山是“脊梁”，昆仑山和巴颜喀拉山则如躯干。长江、黄河、澜沧江与祁连山、阿尔金山、昆仑山、巴颜喀拉山、唐古拉山这五座大山共同支撑起青海的高原地貌格局。

这种形象的表述，不仅勾勒出青海的辽阔，更揭示了守护生态的责任之重。

在可可西里腹地，三江源检察院与当地森林公安密切配合，成功侦破了青海省首例涉案金额巨大、涉案人员众多的野牦牛幼崽猎捕案件。为获取关键证据，专案组在平均海拔5000米的可可西里无人区艰难跋涉，历时两天三夜，报废了4辆摩托车和1辆皮卡车，冒着生命危险找到了被丢弃的野牦牛幼崽尸体和作案工具，为案件的侦办收集到关键证据。

最终，三江源检察院就该案提起刑事附带民事公益诉讼。法院在依法对被告人判处刑罚的同时，依据全国首份《野牦牛生态环境损害赔偿价值鉴定评估报告》判决其共同赔偿生态资源损失费79万余元，并向社会公开赔礼道歉。

在三江源国家公园黄河源园区，果洛州玛多县鄂陵湖畔，根据当地生态管护员的报案，公安机关破获了一起特大非法捕捞案件。两名犯罪嫌疑人使用禁用工具在一个月内多次捕捞特有鱼种花斑裸鲤共4800余公斤，并形成“捕、购、销”犯罪链条。这一行为违反了2023年实施的《中华人民共和国黄河保护法》中，关于国家加强黄河流域水生生物重要栖息地生态保护与修复的相关规定。三江源检察院提前介入案件侦办，追诉多名涉案人员，依法提起刑事附带民事公益诉讼。该案19人获刑并承担生态损害赔偿金100余万元。

自2021年挂牌成立以来，野牦牛、雪豹等野生保护动物，红景天、锁阳等特有野生保护植物，以及高原的山、水、林、田、湖、草、沙、冰等自然环境和资源，都是三江源检察院的检察官们倾力守护的对象。

“每个物种都在生态链中扮演不可或缺的角色，三江源地区作为高海拔生态敏感区，其生态环境极其脆弱，生态系统恢复速度极慢，一旦破坏几乎不可逆转。保护这里的动植物，本质上是守护人类自身的水源安全和生存根基。”姜波感慨道。

如今，三江源国家公园已构筑起全民共治生态防线，生态公益性岗位“一户一岗”模式让1.7万余名牧民变身生态管护员，在守护好家园的同时吃上“生态饭”，实现了生态、生产、生活共赢。

针对部分群众环保意识尚待提升的问题，三江源检察院开展“定期＋机动”生态环境公益诉讼巡回检察，以案释法，起到“查处一批、教育一片、震慑一方”的效果。

据监测数据，近年来，青海向下游输送水量呈增多趋势，而且量足质优，过去难得一见的雪豹、金钱豹、欧亚水獭频频亮相，白唇鹿、野牦牛、藏野驴在江河源头撒欢，猎隼、黑颈鹤、斑头雁、兔狲、藏狐等精灵在草原争相出镜……

未来，三江源检察院将着手建设生态环境大数据指挥中心，依托卫星、无人机等构建“空天地一体化”监测网络，为青藏高原的生态保护持续注入数字化动能。随着长江保护法、黄河保护法、青藏高原生态保护法等法律法规的深入实施，先进技术将与法律监管相辅相成，进一步为“中华水塔”筑牢生态安全屏障。

全民共治，托起“塞外明珠”

在内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗，一汪碧水镶嵌在广袤的河套平原上，这是有着“塞外明珠”之称的乌梁素海。乌梁素海流域内的河套灌区是全国三个特大型灌区之一，2019年被列入世界灌溉工程遗产名录。曾几何时，工业废水偷排、农业面源污染、地下水超采等问题，让这颗“塞外明珠”蒙尘。如今，一场由检察机关主动参与的生态治理攻坚战，正让这里重现碧波荡漾、飞鸟翔集的盛景。

内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗检察院的检察官们采集乌梁素海水样  郭富/摄

“由于来水量小，来水富营养化成分高，湖区蒸发量大，乌梁素海汇集的污染物一度越来越多，水体富营养化不断加剧。”内蒙古自治区人民检察院公益诉讼检察官维英向记者介绍。

根据调研和现场勘察，检察官们发现乌梁素海的污染主要来自四个方面：一是工业废水的排放；二是农业“面源污染”，即河套灌区的农药、化肥随农田退水汇入乌梁素海；三是河道内及周边堆积的生活垃圾和建筑垃圾；四是地下水的过度开采。

2023年11月3日，自治区检察院对乌梁素海流域生态环境综合治理立案，打响了环保攻坚战。

“为了打好这场战役，我们广泛动员群众参与，形成检察履职与群众智慧的合力。”维英介绍。

为发动群众，临河区检察院与双河镇政府及黄河沿岸的12个村委会联手，加强农业面源污染防治知识普及和宣传引导；选聘22名“益心为公”志愿者，定期反馈违法线索。乌拉特中旗检察院聘任“公益守护人”、乌拉特后旗检察院聘任“公益诉讼守护人”、杭锦后旗检察院开展公益诉讼“随手拍”活动，拓宽环境污染线索反馈渠道，让每个人成为环保守护者。

“除了群众参与，我们还有科技支撑。”维英说，巴彦淖尔市检察院利用快速检测实验室，迅速发现污染情况、锁定污染源；乌拉特前旗检察院自行研发乌梁素海生态环境监督模型，发现乌梁素海生态环境破坏疑点数据100余条，向行政机关发出检察建议18件，全部得到整改。

通过一系列强有力的举措，检察机关针对乌梁素海流域的环境污染问题共立案153起，发出检察建议104份，提起行政公益诉讼4起，提起刑事附带民事公益诉讼7起。乌梁素海面临的工业废水污染、农业“面源污染”等四大污染问题，在随后的两年内得到显著改善。维英介绍，自治区检察院督促整治乌梁素海流域生态环境受损公益诉讼案，在今年2月被最高检列入“公益保护的中国方案”典型案例。

“2023年6月，习近平总书记曾亲临乌梁素海，并指出，治理好乌梁素海流域对于保障我国北方生态安全具有极其重要的意义。他强调，要用心治理、精心呵护，守护好这颗‘塞外明珠’。”维英表示，“如今的乌梁素海水质已从劣Ⅴ类提升至Ⅳ类标准，鸟类种类也从2010年的180种增加至260种，疣鼻天鹅、白鹭等珍稀鸟类成群栖息。我们坚信，通过公益诉讼这一有力武器，定能为子孙后代留下一片山清水秀、空气清新的美丽家园。”

替代性修复，守护大河之洲

黄河奔腾万里，从山东东营汇入渤海。泥沙沉积，孕育出我国最年轻的土地——黄河三角洲。这里有我国暖温带最完整的湿地生态系统，600多种植物形成沿海最大的新生湿地自然植被区，每年有超过600万只鸟类在此迁徙、越冬，40多种鱼类产卵繁殖。

山东东营市检察院的检察官在黄河三角洲自然保护区给救助的丹顶鹤喂食

2021年10月，习近平总书记在山东省东营市考察黄河入海口时曾强调：“要把保护黄河口湿地作为一项崇高事业，让生态文明理念在实现第二个百年奋斗目标新征程上发扬光大，为实现社会主义现代化增光增色。”

环境有价，损害担责。当环境已经受损，无法完全修复的时候，检察院会邀请专家评估论证，要求被告人用补种复绿、增殖放流、劳务代偿等“替代性修复”方式来进行补偿。

在黄河入海口附近海域，检察官们发现有人用违禁渔具捕鱼，经评估，该行为造成水底生态环境损害价值达130万余元。经论证，检察院要求该案被告人用“增殖放流”的方式完成“替代性修复”，2300多万粒蛤苗被放入大海，以恢复种群数量。在不久前的一起大气污染公益诉讼案件中，涉事化工公司除缴纳生态损害赔偿金11万余元之外，还在东营天鹅湖蓄滞洪公益诉讼生态修复基地种植苗木800余棵，完成了替代性生态修复。“根据修复类型的不同，我们因地制宜，在自然保护区鸟类栖息地、城郊河湖湿地、黄河故道生态林场、海洋资源牧场等7处建立了修复基地。”东营市检察院第五检察部主任王艳彦介绍。

陆海统筹、河湖联动……生态保护和修复是一项系统工程，科技赋能可让效果事半功倍。东营市检察院公益诉讼指挥中心整合了来自公检法及行政机关的数据，通过智能筛查模块高效发现公益诉讼线索。该平台搭载中国科学院空天信息创新研究院的卫星影像数据，实时监测并及时成像，精准反映空气、水体、土壤等环境资源及污染状况的变化。

近年来，东营市检察机关积极办理环境资源类公益诉讼案件，清理生活垃圾、固体废物6000余吨，保护耕地、林地1000余亩。如今的黄河三角洲水草丰美，百鸟翱翔。生态治理的答卷没有句号，守护大河之洲的绿色接力赛仍在继续。