案例：

2018年12月4日上午9点左右，上班高峰期还没过，车辆拥挤。由上海浦东新区金高公交公司运营的783路公交车仿佛喝醉了酒，行驶中突然变道，直接撞上了停在路边的一辆工程车，乘客行人都吓出一身冷汗，好在没有人员伤亡。

撞车之后，乘客报警。赶来的警察看到一名女性还在和司机激烈争吵，毫不示弱，该人被警察带走，随后被检察院以危险方法危害公共安全罪提起公诉。

2019年6月浦东新区法院开庭审理此案。这名女性53岁，名叫梁娟，此前是家政人员。庭审现场播放了车内录像，还原事件经过：当时783路公交车行驶到浦东新区居家桥路站点时靠边停车，打开车门，然而梁娟没听到司机报站名，车门关闭继续行驶，她才发现自己坐过了站，于是冲到驾驶座旁谩骂司机。

司机回了几句上海话，语气在梁娟听来十分不耐烦，她觉得对方在骂她，于是情绪更加激动。随后的十几秒内，司机两次打开车门示意她下车，可是她两次走到车门口，觉得没骂过瘾，又返回驾驶座旁，继续辱骂司机，最终控制不住情绪直接冲过去拉拽方向盘。

争夺方向盘的过程中，司机踩下刹车，才避免出现严重事故。车辆撞向路边一辆工程车之后停下来，无人员伤亡。

庭审中，梁娟不承认自己有抢夺方向盘的行为，面对公诉人询问，她狡辩道：“当时我太生气了，按住方向盘，不知怎么回事，方向盘就移位了。”梁娟的辩护人则表示，对于发生争吵摩擦，司机也有一定责任。如果司机当时做出更加明显的到站提示，且不和梁娟“对骂”，事情不会发展到这种程度。加之梁娟抢夺方向盘的行为未造成人员伤亡，辩护人建议法庭从轻判决。

法院并未采纳辩护人的意见，而是认定梁娟有妨害司机安全驾驶的行为，构成以危险方法危害公共安全罪，且事发时公交载有12名乘客，处于车辆密集路段，符合从重处罚情节，判处其有期徒刑三年零六个月，同时取消落户上海的资格。

妨害安全驾驶，不适用缓刑

坐公交车时由于琐事和司机发生争执，继而干扰驾驶的新闻屡见报端，后果最严重的一起，是2018年“10·28”重庆公交车坠江事故。为维护公共交通安全秩序，保护群众生命财产安全，最高人民法院、最高人民检察院、公安部在2019年1月联合印发了《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》，明确规定乘客如果实施了“抢夺方向盘、变速杆等操纵装置，殴打、拉拽驾驶人员”等有高度危险性的妨害安全驾驶行为，应当按照“以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚。

浦东新区法院的判决，正是依据此《意见》。

《意见》还强调，即使乘客的行为没有造成严重后果，一般也不得适用缓刑。

与此同时，《意见》还规定了几种从重处罚的情形：持械袭击驾驶人员的；在临水、临崖、急弯、陡坡、高速公路、高架道路、桥隧路段、车辆密集路段实施妨害安全驾驶行为的；在实际载客10人以上或时速60公里以上的公交工具上实施该行为等情形，都要依法从重处罚。梁娟的情况，符合在“实际载客10人以上”、“车辆密集路段”实行妨害安全驾驶行为两个从重处罚的条件。

梁娟在上海多年，嫁给上海本地人，还有几个月就可以在上海落户。目前外省市人员申请上海户口主要有两种途径：一是通过劳动部门，如留学人才落户等；二是通过公安部门，如结婚、随迁等。按规定，外省市人员与具有上海市家庭常住户口的居民办理婚姻登记满10年、年满35周岁，可准予其在配偶户口所在地落户。

但无论通过哪种途径，只要涉及违法犯罪行为，就会被“一票否决”落户资格。梁娟也因此再也不能落户上海。