6月1日，刘媛媛等明星做为“中国反拐义务宣传员”共同呼吁全民反拐

文/本刊记者 陈晨

近年来，从宝贝回家寻子网，到微博打拐，再到微信失踪儿童预警平台，民间打拐力量做了多次尝试。但由于信息核实、隐私保护、发布速度等问题，这些平台都在不同程度上存在局限。终于，2016年5月15日，公安部的官方儿童失踪信息紧急发布平台诞生了。一个月来，借助该平台，失踪儿童找回率达76%。

全城动员，10小时解救被拐男孩

5月30日上午10点，河南新乡辉县市警方接到一位老人的报警电话。对方语气十分焦急：“不好了！我的孙子不见了！”

据老人描述，当时他在地下室干活，3岁的孙子跑到小区院子里玩耍。一开始他没太在意，大约20分钟后，他听见院里传来孙子的哭声，可跑出去看的时候，孩子已经不见踪影。民警调取了小区监控录像，发现孩子被一名40岁左右的长发中年妇女强行抱走。通过对附近居民的调查询问，民警得知该妇女抱着孩子坐上了一辆出租车。

警方迅速对辉县市各出租车公司的车辆全面排查，得到一条重要线索：据一位出租车司机回忆，当天上午9点50分，他曾在案发现场附近载一名妇女和一个3岁左右的男孩到灶君庙汽车站。妇女上车后十分异样：孩子不停哭泣，她却束手无措，看着不像孩子的近亲属。司机师傅觉得情况有异，悄悄用手机拍下了女嫌犯的清晰侧面照。

民警拿着照片迅速赶往灶君庙汽车站，却得知该妇女已经带孩子坐上了开往新乡南高村的大巴。为发动更多人提供线索，也为了让人贩子无法乘坐出租、火车、长途汽车等交通工具把孩子再次转移，打拐民警把孩子和女嫌犯的照片通过儿童失踪信息紧急发布平台对外发布。

儿童失踪信息紧急发布平台，依托的是一个叫“钉钉团圆系统”的后台软件。软件仅供公安系统内部使用，全国只有五千多位打拐民警有权登陆。打拐民警通过该软件发布儿童失踪信息之后，信息将被第一时间同步到公安部儿童失踪信息紧急发布平台的官方微博上，也会通过高德地图进行弹窗紧急推送。

只要手机上安装了高德地图，无论是否正在使用这个软件，都能收到寻人弹窗。弹窗内容还可以一键转发到微信。

于是，孩子和嫌疑犯的照片就这样在当地迅速传开了。当晚19点，根据热心群众提供的线索，民警在新乡南高村找到了犯罪嫌疑人的住处。当时只有嫌疑人的丈夫在家，民警们看到，屋内的床上还放着被拐孩子失踪时穿的上衣。

当晚22点30分，女子抱着孩子回到住处。看清她的样子之后，守株待兔的民警们不禁吃了一惊：为了反侦查，女子已经改头换面，把黑色披肩发剪短并染成白发，化妆成了一个看起来年近七旬的老太太。不仅如此，她还给男孩穿了一身女童装。

男孩被民警当场解救，连夜护送回家。目前女嫌犯已被刑事拘留，案子正在进一步侦办当中。

这个案子并非个例。5月13日下午，该平台试运行期间，一名四川籍女童在河北省衡水市火车站附近失踪，警方通过微博和高德地图紧急寻人，根据群众提供的线索一路追到河南，成功解救失踪女童。距女童失踪不到两天。

不当看客，随手转发帮孩子回家

尽管平台十分有效，但人们对它如何运行、怎么使用依然不是很了解。为此，本刊记者专访了公安部刑侦局打拐办主任陈剑锋。

                                  公安部刑侦局打拐办主任 陈剑锋

Q：目前平台发布了多少儿童失踪信息？有多少被找到？

A：截至6月15日上午11点，平台一共发布了58个孩子的失踪信息，有44个孩子已被找到。其中，离家出走的有28人，迷路的有2人，溺水死亡的有9人，遇害的有3人，被拐卖的有2人。

离家出走和迷路的孩子，已经在民警和热心群众的帮助下回到家中。两个被拐的孩子也被警方成功解救。溺水死亡的9个孩子大多居住在农村，缺乏父母看管，在家附近的河流、池塘、水沟中意外溺亡。遇害的3个孩子，经查在家长报警前就已经被害，都是因为家庭矛盾，被近亲属所害。平台发布的58个孩子里，有14个孩子仍然下落不明，不排除被拐卖的可能。

如果关注我们的微博或高德地图弹窗，就会发现每个孩子被寻回之后，我们都会通报孩子已被找到，并说明具体失踪原因。之所以做这种反馈，是因为发布走失原因对社会认识儿童安全保护问题很有帮助。

不少人觉得孩子丢了就一定是被拐走了。但我们通过数据看到，离家出走的占大多数，农村地区孩子意外溺水的情况也时有发生。我们也想通过公布失踪原因的方式，让人们关注这些易被忽视的问题。

Q：平台上线后，儿童失踪案的侦破速度是否提高了？

A：可以说是大幅度提高。这些孩子无论迷路、离家出走还是被拐，他们能被找到，绝大部分是因为热心群众看到了我们发布的信息，向警方提供了线索。

人贩子拐走孩子之后，一般会带着孩子迅速转移到离当地很远的地区，逃避追踪。所以警方和群众越早介入，越易找回。建立这个平台就是为了让群众成为破案的眼睛和耳朵，在最短时间内启动最大的搜寻力，尽快找回孩子。

而且，人贩子转移孩子必须要靠交通工具。当出租车司机、车站乘务员、售票员、安检人员都知道有孩子丢失的时候，人贩子落网的可能性将会大很多。

Q：如果孩子失踪了，该怎样使用这个平台？

A：发现孩子失踪就要立刻报警。需要注意的是，普通派出所民警是没有平台发布权限的。全国只有部级、省级、市级、县级的共五千余名打拐民警拥有发布权限。所以，报警时要向警察强调：希望立刻通知该区县打拐民警，在平台发布孩子失踪信息。打拐民警会迅速核实失踪信息，一经核实，立刻发布。

失踪信息将以丢失地点为圆心，通过高德地图弹窗精准推送：失踪时间1小时内，推送半径100公里；2小时内，推送半径200公里；3小时内，推送半径300公里；失踪超过3小时的，推送半径500公里。

Q：如果发现有和走失儿童相貌相似的孩子，第一时间该怎么做？

A：首先，收到推送弹窗时，可以随手转发分享到微信朋友圈。你的一次转发就让孩子离家门更进一步。其次，看到疑似失踪儿童，如果孩子是一个人，要先上前看住孩子，然后报警；如果嫌犯在场，可以尾随、拍照并报警。

Q：今后是否会有其他APP像高德地图一样，加入弹窗推送的行列？

A：目前中国移动、中国联通、今日头条、手机淘宝、支付宝、微信、QQ都有加入紧急发布平台的意向，今后，他们的用户都可能收到儿童失踪信息推送。

Q：不少网站提供“钉钉团圆系统”APP的下载服务，都是真的吗？

A：都是假的。钉钉团圆系统是我们公安内部软件，外界下载不了。提醒大家不要下载，谨防上当。

相关链接

美国失踪儿童信息发布平台——安珀系统诞生记

1996年1月13日，9岁的美国女童安珀·哈格曼在家门口骑车时被绑架，一位邻居目睹全程并打电话报警。安珀的父母求助媒体和联邦调查局，仍无法找到孩子。4天后，安珀的尸体被发现。

之后，当地市民联合建议德克萨斯州达拉斯市电台对失踪儿童信息以及嫌犯信息进行反复播报，该建议被采纳。

1997年，达拉斯市开始实行“安珀计划”：收到儿童失踪消息后，该市电台和电视台将中断正常广播，播报孩子失踪的情况，该计划很快在全美进行推广。

2003年美国国会通过法案，授权在全美范围内建立安珀警报系统：一旦有儿童失踪，经警方核实，该系统会通过短信弹窗、广播、电视台、电子邮件、社交网络高速公路电子警示牌等途径发布警报。

时至今日，在该系统的帮助下，美国的失踪儿童找回率从1990的62％上升到现在的97.7%。