分享

法外有情!亲情关护室呵护孩子留住爱

法律帮助 2023-04-11 11:05:02

为了解决离婚后探望权纠纷,守护孩子健康成长,天津市妇联在各区探索设立亲情关护室,和法院一起维系亲情的纽带。


“我叫南南,父母离婚后,我跟妈妈生活在一起。后来我和爸爸每次见面时,不是在严肃的法院,就是要面对父母无休止的争吵……”这是天津市津南区法院制作的亲情关护室宣传片的台词片段。

离婚后发生探望权纠纷,不仅会给孩子造成心理阴影,还可能激化矛盾,发生“夺子大战”。然而,如今在天津市,妇联携手法院搭建亲情关护室,离婚后探望权纠纷可以在这里和谐化解,避免孩子在亲情的隔阂和父母的争吵中二次受伤。

父母离婚,巧解探望难题


“爸爸,我好想你!”在津南区的亲情关护室,刘刚终于见到了女儿菲菲。菲菲看到爸爸就一头扑进他怀里,一年多没见面的父女俩激动地拥抱在一起。津南区法院的执行法官和区妇联工作人员见证了这感人的一幕。

执行法官张宝晶介绍说:“菲菲的父母协议离婚时约定,孩子和妈妈一起生活,父亲每周六把孩子接走探望。”然而离婚之后,刘刚就再也没见到过女儿,原因是前妻对他不信任,怕他把孩子接走后不按时送回来。

无奈之下,刘刚多次向法院申请执行探望权,法官把双方叫到一起商量执行方案。起初的执行方案是,女方带孩子来法院,男方在法院看孩子。然而女方对此顾虑较大,觉得法院的环境会给孩子造成心理压力,影响成长。

张宝晶理解这位母亲的顾虑,就联系了区妇联在咸水沽镇新时代文明实践所开设的亲情关护室,将这里作为行使探望权的场所。

关护室的环境很温馨,有娱乐设施还有图书、玩具。由于此前男女双方矛盾较大,为确保这次探望顺利进行,两名由区妇联干部担任的关护员和法官一起陪伴左右。

看到男女双方见面后并未发生口角,关护员和法官开始趁热打铁。一名关护员引导父女俩通过沙盘游戏、亲子阅读等方式增进亲子感情,另一名关护员则和法官一起,在关护室外和孩子的母亲谈心,从法律规定、家庭教育、儿童心理等角度,耐心为她分析让爸爸见孩子的重要性,帮其打消顾虑。

“探望结束后,我又对孩子的父母进行了面对面的调解,向他们说明一年内多次申请执行探望,无论对于司法资源,还是对他们的时间和精力都是浪费。经过这次探望,双方建立了初步信任,最终对自主探望的时间和地点达成共识,刘刚得以将女儿接回家,继续履行探望权。”张宝晶法官介绍,此后这位父亲都能顺利见到孩子,再也没有申请执行。

妇联牵手法院,彰显法外有情


津南区妇联干部郭俭君介绍说:“不少夫妻在离婚时上演过‘夺子大战’,探望权纠纷也是我们妇联组织在工作中经常遇到的问题。探望权纠纷如果久拖不决,不仅会影响未成年人健康成长,也会埋下更大的纠纷隐患。”

为了最大限度地降低家庭变故对子女的影响,就需要在未成年人权益保护和婚姻家庭纠纷预防化解中找准切入点和结合点。2021年,天津市妇联提出建立天津市未成年人探望基地示范点的思路。于是,津南区妇联、区法院在充分调研的基础上,在当年的“六一”儿童节前夕率先成立了全市首批区、镇、村(居)亲情关护室,区级关护室也被确定为天津市未成年人探望基地示范点。

除了帮助当事人行使探望权之外,对于离婚案件中询问孩子意见等环节,法官们也可以选择在亲情关护室进行,这比孩子在法庭直面父母的纠纷,更能体现出司法的温度。

有一对夫妻原本是大学同学,后来因感情不和协议离婚,约定孩子由男方抚养。但离婚后孩子大部分时间都是跟着妈妈生活。于是女方告到法院,要求变更抚养权。法官第一时间与双方沟通,双方坚持己见、互不让步。法官根据民法典的规定,父母对抚养问题协议不成的,由法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则来判决;子女已满8周岁的,应尊重其真实意愿。为了更好地化解矛盾纠纷,法官将双方及孩子约到亲情关护室,区妇联指派关护员中的心理咨询师一起调解案件。

在关护室,心理咨询师通过单独沟通及心理小游戏发现,孩子在游戏中描述的都是和母亲共同生活的点滴小事,他更倾向于和母亲共同生活。在此基础上,法官将更有利于孩子健康成长作为调解出发点,对双方说理讲法。经过调解,男方同意尊重孩子意愿,将抚养权变更为女方。最终,在法官主持下,双方进一步在抚养费和探望问题上达成一致,纠纷圆满得到解决。

目前,津南区妇联已设立四个关护室,并公布了联系电话。离婚后对于探望权争执不休的父母,可直接拨打电话进行咨询和预约,也可以将定期探望的地点约定在关护室。

专业力量作后盾,从解纷到预防


探望权纠纷背后,往往是剪不断理还乱的家庭矛盾,需要专业力量出手化解。津南区妇联充分整合社会资源,成立了一支由妇联干部、社区工作者、司法工作者、心理咨询师、家庭教育指导师、人民调解员等33人组成的亲情关护员队伍。

郭俭君对此深有感触:“在关护过程中,区妇联会根据案情及纠纷焦点,指派具备相应专业特长的关护员,有的放矢地提供家庭教育指导、心理疏导、家庭关系调适、矛盾纠纷调解等服务,帮助当事人双方在行使探望权过程中,进行有效沟通,化解矛盾纠纷,监督父母正确履行法定的权利义务,以家庭和谐促进社会稳定。”

为了让纠纷解决科学有序,区妇联、区法院专门制定了三级亲情关护室工作方案,规定了一套成熟的关护流程:

第一步预约登记,纠纷当事人可以直接联系案件承办法官或拨打亲情关护室的预约电话,联系负责人,预约关护时间;第二步案情分析,关护前由法官向关护员介绍案情、协商关护方案及分工;第三步调解关护,关护员负责疏导情感、调解矛盾,最终实现和谐探望。与此同时,当事人双方按需预约下次关护时间。

亲情关护室成立以来,共为44个家庭提供亲情关护、咨询指导和矛盾纠纷调解服务,一定程度上缓解了家事纠纷执行领域的难点问题。

除了设立关护室,津南区妇联还进一步延伸工作手臂,在北闸口镇泽惠园社区建立了党员亲情关护站,由区妇联党支部和泽惠园社区党支部的18名党员组成亲情关护党员志愿服务队,开展亲情关护、婚姻家庭纠纷化解、普法宣传、困难帮扶等活动。

针对离异家庭普遍存在的隔代教养问题,区妇联邀请区家庭教育讲师团讲师举办了家庭教育专题讲座,通过生动案例深入浅出地为老年人讲解隔代教育中的难点与应对举措,帮助厘清家庭教育责任,实现了从事后解纷到事前预防。

打造特色名片,维系亲情纽带


如今,天津市16个区共开设亲情关护室未成年人探望基地32处,已成为未成年人保护工作的特色名片。各区亲情关护室都有统一的LOGO。“标识是房子的造型,粉色和蓝色的两只手搭起屋顶的形状。这两只手分别象征妇联的温暖呵护和法院的司法保障,它们的力量结合在一起,共同为家长和孩子搭建温暖的避风港。”天津市妇联权益部部长杨健介绍。

2022年9月,北辰区妇联联合区法院成立了区、镇、村三级亲情关护室,同年11月,这里迎来了首位“小客人”安安。

数月前,安安的父母经北辰区法院调解离婚,协议约定他和母亲一起生活,父亲每月探望孩子两次。但此后安安就没有见到过父亲,他的父亲于2022年10月向法院申请探望权强制执行。

执行过程中,双方对探望地点、安全保障等问题分歧较大,执行工作一度陷入僵局。在法官耐心调解下,双方约定在位于北辰区妇女儿童社会服务中心的亲情关护室行使探望权。在这里,父亲终于见到了安安,度过了一段美好的亲子时光。北辰区妇联选派专业的心理咨询师对男女双方进行了“背对背”心理疏导,帮助两人缓和矛盾、解开心结,真诚沟通。

为了进一步做好辖区内婚姻家庭纠纷化解工作,河西区妇联也于2022年7月携手区法院、区民政局建立起了区、街、社区三级亲情关护室,化解探望权纠纷。

令人欣慰的是,亲情关护室不仅为婚姻家庭矛盾中的各方提供了一个温情的“避风港”,也通过妇联、法院的力量维系了亲情纽带。

(文中当事人均为化名)